一、基本情況
   （一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
   外資：1-3月，全區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)107個(gè)，同比增長(zhǎng)2.9%；合同利用外資2.14億美元，同比增長(zhǎng)102.8%，占全市比重為46.2%；實(shí)際利用外資9107萬美元，同比增長(zhǎng)37.2%，完成區(qū)年度預(yù)期目標(biāo)的30.4%,占全市比重為38.9%。
   內(nèi)資：1-3月，全區(qū)引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目255個(gè)，注冊(cè)資本總額6.42億元人民幣，完成區(qū)年度預(yù)期目標(biāo)的35.8%。其中，引進(jìn)市外內(nèi)資1.66億元人民幣，完成區(qū)年度預(yù)期目標(biāo)的31.8%。
   進(jìn)出口：1-3月，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額41.9億美元，同比增長(zhǎng)11.4%，完成年度預(yù)期目標(biāo)的24.3%。其中，出口總額16.7億美元，同比增長(zhǎng)24.9%，完成年度預(yù)期目標(biāo)25.5%，進(jìn)口25.3億美元，同比增長(zhǎng)4%，完成年度預(yù)期目標(biāo)的23.9%。
   第三產(chǎn)業(yè)：1-3月，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入240.5億元，同比增長(zhǎng)10.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額55.3億元，同比增長(zhǎng)15.7%。
   （二）主要特點(diǎn)
    1、招商引資方面
    第一  合同利用外資、實(shí)際利用外資和市外內(nèi)資完成情況良好，所占比重均列全市各區(qū)、各功能區(qū)之首。
    第二  引進(jìn)項(xiàng)目多，大項(xiàng)目對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉動(dòng)明顯，表現(xiàn)在：全區(qū)一季度共引進(jìn)投資總額1000萬美元以上的項(xiàng)目2個(gè)，均為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其中，投資總額5000萬美元的豐康置業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)全區(qū)合同外資增長(zhǎng)幅度較大；引進(jìn)1000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目26個(gè)。
    第三  澳門保持我區(qū)外資來源地區(qū)首席地位。第一季度，來自澳門的實(shí)際到位外資4923萬美元，占總金額的54.1%，所占比重超過香港33個(gè)百分點(diǎn)。
    第四  房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際到位外資增長(zhǎng)明顯，制造業(yè)投資收縮較大。第一季度，房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)際到位外資為3342萬美元，占全部的36.7%，同比增長(zhǎng)40.1%。
    第五  總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。今年一季度，我區(qū)先后落戶了總部經(jīng)濟(jì)概念的企業(yè)3個(gè)，其中，華勁貿(mào)易、綠色大地有望帶來明顯的效益。另外，還有一批同類項(xiàng)目正在跟進(jìn)中。
    2、進(jìn)出口方面
    第一  全區(qū)首季出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，與時(shí)間進(jìn)度保持一致。
    第二  出口大戶貢獻(xiàn)明顯。全區(qū)出口1000萬美元以上的大戶共13家（與去年相同），合計(jì)出口6.74億美元，占總額的66.87% 。格力電器以1.8億美元位列出口額第一，三美電機(jī)以1.38億美元、同比增長(zhǎng)228.1%位列出口增幅第一。
    3、第三產(chǎn)業(yè)方面
    第三產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)吸引內(nèi)外資的重要領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：
    第一  投資三產(chǎn)項(xiàng)目增加。第一季度合計(jì)引進(jìn)內(nèi)外資三產(chǎn)項(xiàng)目共288個(gè)，占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)76.7%。
    第二  投資三產(chǎn)資金比重加大。第一季度投向三產(chǎn)的資金分別為：外資6238萬美元，占實(shí)際到位外資總額的68.5%；內(nèi)資5.29億元人民幣，占內(nèi)資總額的82.5%。
   （三）主要做法
    今年首季我區(qū)經(jīng)貿(mào)工作取得開門紅的可喜成績(jī)，主要有如下幾方面原因：一是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從去年底到今年初，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層和企業(yè)開展系列調(diào)研，主持會(huì)議協(xié)調(diào)市有關(guān)部門解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際問題，帶隊(duì)赴云、川、渝、穗、港等地拜訪企業(yè)、外國(guó)駐穗機(jī)構(gòu)等，以及帶隊(duì)參加赴天津、蘇州、夏門的經(jīng)貿(mào)考察、招商活動(dòng)，為全區(qū)起到了強(qiáng)有力的表率作用，有力地推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)貿(mào)工作的開展;二是各鎮(zhèn)、街傾全力開展招商、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，效果明顯；三是營(yíng)造了濃厚的招商引資氛圍。在積極組織開展拜訪企業(yè)、外國(guó)駐穗機(jī)構(gòu)活動(dòng)的同時(shí)，我區(qū)于3月下旬又舉辦了總投資達(dá)49.17億元、共75個(gè)項(xiàng)目參加的大型項(xiàng)目簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)、開業(yè)儀式。大造了招商引資聲勢(shì)，吸引了更多企業(yè)到我區(qū)投資；四是通過加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)我區(qū)招商工作。為加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，春節(jié)前，區(qū)組織舉辦了重點(diǎn)企業(yè)新春座談會(huì)。春節(jié)后，區(qū)又組織開展了一系列大型企業(yè)和一系列招商、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，及時(shí)上門了解掌握和協(xié)調(diào)解決了一批企業(yè)反映的困難和問題，進(jìn)一步密切了政企關(guān)系，增強(qiáng)了企業(yè)到我區(qū)投資的決心和信心。
   （四）存在的主要問題和困難
   1、新引進(jìn)項(xiàng)目的投資規(guī)模和項(xiàng)目質(zhì)量有待提高。
一季度引進(jìn)外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少，但大部分項(xiàng)目注冊(cè)資本偏小。
   2、制造業(yè)資金投入萎縮較大。第一季度制造業(yè)方面投資只有1892萬美元，僅占實(shí)際到位外資金額的20.8%，與去年同期相比下降了37.1%，降幅明顯。
   3、招商引資受載體不足因素制約嚴(yán)重，致使很多項(xiàng)目難以落戶或流失，表現(xiàn)在工業(yè)園片區(qū)土地資源有限、市區(qū)內(nèi)商業(yè)用地和寫字樓資源缺乏或規(guī)劃功能與投資商愿望不符，從而難以承接項(xiàng)目，付出了較大的機(jī)會(huì)成本。
   4、按照明年實(shí)施的新稅法，特區(qū)的企業(yè)所得稅低稅率優(yōu)勢(shì)將不存在，對(duì)于一批在談項(xiàng)目和引進(jìn)新項(xiàng)目，尤其是進(jìn)一步發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)將造成較大影響。
   5、今年開始執(zhí)行的工業(yè)用地政策對(duì)我區(qū)引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目造成較大困難，一方面使投資成本大幅提高，另一方面招、拍、掛方式增加了投資商獲得土地使用權(quán)的難度和不確定性。

  二、下階段工作思路和措施

  （一）今明兩年是國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整幅度較大的時(shí)期，這些調(diào)整和變化表面上給經(jīng)濟(jì)工作帶來新的困難，但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到其最終目的和作用是規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、提升檔次、促進(jìn)發(fā)展。因此，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新法律、法規(guī)，適應(yīng)新政策，采取應(yīng)對(duì)措施，確保招商引資和經(jīng)貿(mào)工作良性發(fā)展。
  （二）進(jìn)一步加強(qiáng)總部企業(yè)招商。在促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)盡快創(chuàng)稅、增效的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)北京、上海、天津、香港等地大企業(yè)、大集團(tuán)總部的招商，以實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)新的突破；同時(shí)，加大力度推動(dòng)區(qū)內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，提高對(duì)總部企業(yè)的吸引和承接能力。
  （三）積極組織參與好年內(nèi)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。一是我市與澳門將于5月份聯(lián)合舉辦的珠澳合作推介會(huì)；二是我省在港舉辦的粵港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和市政府組織的赴菲律賓、澳大利亞的經(jīng)貿(mào)考察活動(dòng)；三是下半年舉辦的泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和“西洽會(huì)”、“山洽會(huì)”、“中小企業(yè)洽談會(huì)”等。通過組織參與上述經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，為我區(qū)企業(yè)搭建展示平臺(tái)，尋求交流與合作機(jī)會(huì)，發(fā)展壯大我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
  （四）全力抓好重大項(xiàng)目。圍繞優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，篩選包裝推介一批成熟項(xiàng)目吸引投資。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)在談和已引進(jìn)的大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，著重落實(shí)3月28日參加儀式的項(xiàng)目，抓落戶、促投產(chǎn)、增效益。
  （五）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心，利用信息、市場(chǎng)、人才、技術(shù)幾個(gè)平臺(tái)及質(zhì)量興區(qū)平臺(tái)，結(jié)合我區(qū)的企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，多渠道地為企業(yè)提供服務(wù)，解決困難、促進(jìn)發(fā)展。目前正在籌備于近期組織企業(yè)開展新稅法、物權(quán)法培訓(xùn)工作。
  （六）推動(dòng)舊工業(yè)區(qū)、老商業(yè)區(qū)改造，培育區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。舊工業(yè)區(qū)改造對(duì)我區(qū)擴(kuò)大招商引資、提升產(chǎn)業(yè)檔次、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)總量具有重要的意義。在去年百安居成功落戶舊工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)上，下階段將加大力度，積極爭(zhēng)取促進(jìn)恒信工業(yè)區(qū)及其它舊工業(yè)區(qū)改造。
  （七）根據(jù)市委、市政府赴天津、蘇州、廈門考察學(xué)習(xí)成果，貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)和城市化發(fā)展的思路措施，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)園片區(qū)開發(fā)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高園區(qū)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

二○○七年四月二十六日