2024年，香洲区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，认真落实法治建设各项要求，扎实推进依法行政，不断提升信访工作法治化水平。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设工作情况

　　（一）强化组织领导，落实主体责任。2024年，区信访局局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，带领全局职工干部学法遵法守法用法。一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。坚决贯彻落实党中央、习近平总书记决策部署，将习近平法治思想纳入理论学习中心组)学习计划，召开党员大会专题会议，通过组织集体学习研讨、学习分享会、专题讲座、开设宣传专栏等方式，把学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届三中全会关于法治建设重大部署与信访工作相结合，推动全局干部常态化学法用法，切实提高干部法治素养和依法处理信访问题的能力水平。二是深入学习贯彻习近平法治思想。召开习近平法治思想专题学习会议，深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，坚持定期研究部署信访工作法治化建设，将宣传普法纳入年度目标任务，与信访工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保法治建设各项工作落到实处。将研究部署信访法治化建设工作纳入年度重点工作之一。结合全区信访形势，牵头相关部门专题研究依法办理涉法涉诉、涉“问题楼盘”、涉劳资纠纷、涉众金融等信访问题措施办法，有效推进我区重点领域信访突出问题治理工作。三是开展领导干部法治教育培训。坚持把法律法规、党内法规等纳入党支部学习内容，全面学习宣传贯彻《信访工作条例》，落实学法考试制度，鼓励干部职工利用网络学习平台开展自主学法，组织全体干部职工参加2024年度学法考试，我局干部学法考试成绩优秀率100%。

　　（二）依法履行信访职能，提升矛盾纠纷依法化解水平。一是开展信访突出问题专项治理工作，源头化解群众合理诉求。强力推进治理重复信访专项工作，实行属地和责任部门“双交双办”，区党政领导包案，建立区信访局班子成员、督导专员、业务骨干分片包干工作机制，对接责任单位跟进重点信访事项等工作机制，以及提级办理、定期通报、包案督办等方式，构建起权责清晰、传导有力的工作链条，有效解决了一大批时间长、跨度大、涉及面广的“钉子案”“骨头案”。 提前完成中央交办的涉我区第四批信访积案化解任务，符合按上级要求。二是压实初次信访首办责任，提升依法履职效能。对本级登记、上级转办的初次信访事项快速响应，做到收件即转、当日清空，强化督查问责，落实信访部门“三项建议权”，有力压实化解责任。三是充分发挥参谋助手作用，助力党委、政府依法科学决策。紧扣我区工作重点以及群众反映的突出问题，综合分析研判，对工人欠款、教培机构等信访问题形成类案化解工作意见，推动从政策层面批量化解共性问题，为区委、区政府制定完善政策、及时化解突出矛盾隐患提供了重要参考。

　　（三）加强普法宣传，营造依法有序信访良好氛围。一是广泛开展《信访工作条例》实施二周年宣传活动，开展“深入贯彻《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化”宣传活动，持续推进学习贯彻《信访工作条例》走深走实，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。共派发各类法治信访宣传材料 198 份，心理健康宣传手册 168 份，接受群众法律咨询 28 人次、心理咨询 31 人次。二是区信访工作联席会议将推进法治政府建设作为全区信访系统全年的一项重要任务抓好落实，并部署各镇街、有关职能部门信访工作法治化实施工作，印发《信访工作条例》、信访法治化工作手册共 2500 余份并向群众宣传派发。三是认真总结信访工作经验，推广信访先进典型案例，在《法治日报》刊登香洲信访工作经验 1 篇，《广东信访信息》刊登我区典型案例。

　　（四）严格依法行政，提高法治信访水平。一是严格执行重大行政决策法定程序，贯彻落实政府法律顾问制度。聘请专业律师团队为局法律顾问，为来访接待、受理转办、复查复核等业务工作以及制定全局重大决策，提供法律服务和支持，从源头上保障各项工作依法依规开展。二是依法做好涉法涉诉信访办理工作，按照《信访工作条例》《信访法治化工作指南》等规定，及时将涉法涉诉信访事项纳入法治轨道解决。三是“前置作业”持续推进信访业务规范化建设，积极运用辩证思维、法治思维和系统思维，逐一对重点信访事项“把脉开方、辨证施治”，实行信访业务“体检”全覆盖，创新推出“前置评查工作法”，变“事后批改作业”为“前置检查作业”，加强事前检查、事中评查和事后督查，有效推动信访问题源头化解。

　　二、存在的不足和原因

　　2024年，我局在法治政府建设工作上虽然取得了明显成效，但也存在薄弱环节。一是理论水平有待进一步加强。贯彻落实《信访工作条例》、创新性开展工作不够，指导推动工作还不够到位。二是信访工作法治化水平还有待进一步提高。信访干部队伍法律素养有待进一步提高，学法不够深入系统，信访范法治化规范化有待进一步提高，通过法治思维和法治方式化解社会矛盾的水平有待提升；三是普法宣传工作方式方法有待进一步提升。法治宣传教育仍需进一步加强，宣传工作主要集中在特殊时间节点，缺少持续性和连续性，贯彻《信访工作条例》不够深入，信访宣传力度广度和信访队伍建设有待加强。四是群众依法信访意识有待进一步加强。部分信访群众“信访不信法”“信上不信下”的问题仍然存在，导致部分老上访户反复上访，普法宣传仍需要广泛开展。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我局将继续做好如下工作：一是继续深入全面依法治国战略部署，落实习近平法治思想，按照区委、区政府关于法治政府建设的工作部署要求，着力建设高水平法治信访，依法维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。二是加强统筹推动力度，推进信访法治化工作，充分发挥信访工作联席会议机制作用，切实压实部门和属地责任，加强源头治理，依法有效化解信访矛盾纠纷。落实《信访工作条例》，做到“三到位一处理”，坚持“法、理、情”结合，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。三是全面推进信访工作法治化。推进信访预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化，全面提升信访工作法治化水平。贯彻调解优先原则，创新开展联合调解工作，将信访调解贯穿办理全过程，提高调解率。加强法治信访宣传教育，引导群众依法有序信访，形成信访人依法维权、理性信访的社会氛围。拓宽社会力量参与信访工作渠道，充分运用第三方力量参与信访调解工作，推动信访化解工作，实现“案结事了”“事心双解”。