2024年,在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，在法治轨道上深化改革，坚持依法行政，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，切实履行推进法治政府建设主体责任，有效提升我局干部职工依法执政能力和水平，为促进我区经济高质量发展营造良好法治环境。现将本年工作总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，加强理论武装。按照《中共珠海市香洲区委全面依法治区委员会关于印发<珠海市香洲区2024年全面依法治区工作要点>及分工方案的通知》（珠香法治委〔2024〕1号）的有关要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把习近平法治思想融汇到全面依法治区工作中，将法治政府建设工作纳入年度工作计划。今年以来，我局的法治政府建设工作在领导的高度重视和各室、中心的积极配合下，运转有序、高效，形成了以主要领导亲自抓、分管领导具体抓，办公室牵头、业务室配合的工作格局。一是局主要领导发挥示范作用，带头尊法学法守法用法，通过党组和全体例会，及时传达上级工作部署，带领局领导班子和全体工作人员深入学习贯彻习近平总书记重要论述和重要指示批示精神、党的二十大精神和二十届三中全会精神关于法治建设重大部署内容、省委“1310”具体部署等，有效提高领导干部法治意识和依法行政能力水平。二是注重全体干部职工的法律法规知识学习，组织干部职工通过省国家工作人员学法考试系统进行法治学习，学法考试通过率达100%。发动局干部职工充分利用珠海干部培训网、“学习强国”等平台开展科技、工业、信息化相关法律法规学习，树立学法知法敬法观念。

　　（二）开展法制宣传，增强法治意识。通过组织科普活动、服务走访企业、开展专题培训等多种渠道方式，向辖区市民群众科普《中华人民共和国防震减灾法》《广东省防震减灾条例》及防险救灾常识，提高市民安全意识和应对突发灾害的避险自救能力；向企业宣传《中华人民共和国安全生产法》《珠海经济特区科技创新促进条例》《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规和最新政策，帮助企业了解方针政策动向。

　　（三）完善法治建设制度，健全决策机制。一是坚持制度治本，提升管理水平。持续优化干部考勤管理制度、公文审批办理制度、采购管理制度等，切实做到以制度管事管人管资金。二是坚持民主集中制原则，用好集体议事决策规则，规范议事程序。凡涉及“三重一大”等重大事项均遵循集体领导原则，由各承办部门在会前充分酝酿后报局班子会或党组会集体决策，表决实行主持人末位表态制，实现依法决策、科学决策、民主决策。三是落实法律顾问制度。聘请长期法律顾问，为我局开展各项业务工作提供合法性建议，为我局依法行政保驾护航。

　　（四）健全权力监督体系，确保行政规范透明运行。一是深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，在区政府公众信息网我局栏目上及时公开本单位工作动态、通知公告、政策法规等一系列信息，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，增加工作透明度，接受社会监督。二是积极参加市区政数局等业务部门的网络办公办事应用系统培训，切实推进我局电子政务建设，确保行政规范透明运行。三是积极支持配合省委巡视、纪检监察、审计等部门工作，认真落实党各级巡视巡察等工作部署要求，强化法治思维、程序意识。本年我局共办理区督办件回复400余件、办理回复系统人大代表建议12份；办理政协委员提案18份；受理回复市民问政件381件。

　　（五）依法开展企业培育工作，优化营商环境。一是深入学习《公平竞争条例》及《招投标领域公平竞争审查规则》相关文件精神，贯彻落实党的二十届三中全会关于“构建全国统一大市场”的重要部署，推进“限制竞争条款多”问题整治，切实履行部门公平竞争审查的主体责任，加强公平竞争审查刚性约束。二是合理合法合规制定奖补政策，严格按照政策规定和要求进行申报、审核和审批工作，以法治力量推动营商环境持续优化。三是持续提升政务服务水平。妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题，通过推广“香链通”小程序，实现线上线下服务结合。

　　（六）推动安全生产法律法规的贯彻落实。一是通过实地检查指导，现场向企业宣传安全生产法律法规，督促企业做好日常员工安全教育，组织企业员工观看专题宣传片及用电安全、危化品安全、消防安全等典型案例警示片，提高安全意识，防范生产安全事故发生。二是严格落实行业安全监督责任，加强对企业的安全生产监管工作，深入开展企业安全生产检查治理，以案为鉴抓好企业安全生产风险隐患排查整治工作，坚决防范和遏制安全事故发生。今年以来，我局累计派出检查组269组，出动检查人数560人次，检查企业269家次，落实整改隐患414处,向企业派发“安全生产月”宣传资料270多份。

　　二、存在问题

　　今年以来，我局推进法治政府建设工作取得了一些成绩和进步，但与上级部门和区委、区政府提出的要求和目标相比仍存在不足，主要表现为：

　　（一）法治建设的积极性和参与度仍有较大的提升空间。部分干部职工对法治建设热情不高，对法治教育学习工作的重要性认识不足，学法的积极性与自觉性有所欠缺，存在实用主义思想，导致日常工作中将法治建设与工作实际结合效果不够明显，法治建设工作措施实施不够到位。特别是在加快全国统一大市场建设的背景下，对我局干部职工的法治意识提出新的更高要求，需进一步强化公平竞争审查意识以及审查主动性。

　　（二）法治理论向法治实践的转化仍有一定脱节。我局开展法治教育工作的形式方法仍比较单一，存在学法用法、法治实践专研不够的问题，工作人员法治思维还不够牢固，距离真正的融会贯通还存在一定差距，对法律的了解运用不够全面，缺乏运用法律的思维和方法解决问题的惯性，法治意识需要进一步提升。

　　（三）法治建设宣传创新力度仍有待加强。目前我局开展法律法规宣传工作仍较为局限，主要集中在实地走访企业中进行科普和组织培训会集中宣贯等传统方式，宣传对象更偏向于我局服务的科工信类企业单位及科研机构，需要进一步探索创新法治宣传方式方法，提升宣传向普通社会公众延伸的广度。

　　三、2025年工作计划

　　2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级部门和区委、区政府的要求，进一步做好法治政府建设工作和依法行政工作。

　　（一）进一步推动学法与行政工作相结合，提高依法行政工作实效。有计划、有针对性地深入开展法制宣传教育，加强我局领导干部、职工法制教育，注重学以致用。持续完善制度建设，规范行政行为，提高行政效能。加强与各单位的交流学习，注重经验总结，把成功的做法经验化、零星的探索系统化，通过借鉴学习其他单位好的经验和做法，不断强化我局依法行政工作实效。

　　（二）进一步推进政务公开，促进政务管理规范化。继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，持续做好政务公开工作，不断充实和完善政务信息公开的内容，让权力在阳光下运行，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，促进政务工作的合法化、规范化。

　　（三）进一步推动公平竞争，营造法治营商环境。积极开展公平竞争审查工作，扎实推进妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作，依法落实企业培育工作，维护清亲政商关系，持续营造、维护良好的法治营商环境。