2024年，在区委、政府的精心指导下，香湾街道全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央、省、区、市法治工作会议精神，依法履责，扎实推进法治政府建设各项工作，取得积极成效。现将我街本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　（一）把好政治方向盘。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“两个维护”十项制度机制安排，严格落实组织民主生活会、民主评议党员等基本制度，教育广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）扭住思想总开关。街道党工委及各级党组织全面落实“第一议题”“三会一课”制度，依托广东省“百个镇街党校示范点”持续深入学习贯彻党的二十大精神，开设学习贯彻党的二十届二中、三中全会专题研讨班、“头雁工程”等课程及“青廉说”等活动，强化干部理论武装。

　　（三）用好制度指挥棒。香湾街道按照《法治政府建设与落实督查工作规定》，靠实党政主要领导法治政府建设主体责任，实现责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位。

　　街道党委坚持学在前、做表率，自觉将习近平法治思想贯穿街道中心工作始终，根据《法治政府建设实施纲要2021－2025年》《珠海市香洲区2024年全面依法治区工作要点》等要求，全面落实法治政府建设工作要点，结合开展法治宣传教育要求，将习近平法治思想及全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容组织学习，以阶段自学、集中学习、专题研讨等多种方式积极开展理论学习中心组专题学习，将其作为党组会、班子会、干部职工大会等“第一议题”，及时传达学习党的二十大、二十届二中、三中全会关于法治建设重大部署，学习领会社会主义法治理念，形成学法、用法、守法的浓厚氛围，不断提高自身法律素养和法治理论水平。2024年全街学法考试参与率100％，优秀率100％。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,紧密围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措，推动法治珠海建设的具体举措

　　香湾街道深入落实省委“1310”具体部署、市委“1313”思路举措及区委工作安排，突出党建引领，强化统筹谋划，凝聚社会合力，蹚出了一条符合香湾实际的法治化建设道路，全力赋能“百千万工程”基层治理提质增效。

　　（一）“先进”引领。街道每周推送先进人物事迹，创建“香湾热心人”激励平台，引导辖区党员、群众为基层社会治理作贡献；遏制“不正”之风，通过意见征集箱、问卷调查等多种方式倾听群众诉求，党组织为正义群众撑腰打气，借群众之力成功化解里神前旧改等重大纠纷。

　　（二）统筹谋划。实施情侣路“一巡统管”综合治理，组织街道各部门、派出所、正方等单位沿情侣路开展联合整治攻坚行动，通过“疏堵结合”整治乱摆摊、无序垂钓、非法采蚝等乱象；建立红色驿站10处，吸引60名骑手自愿加入“交通文明倡导队”，道路交通安全明显改善；利用乐园新村等19处升级改造契机，探索建立“居委会+业委会+楼栋长”治理模式，助力10个小区通过自治改善小区面貌，源头破解物管矛盾。

　　（三）凝聚合力。整体推进解决所急所盼。街道联合朝阳派出所，建立“双向派驻”模式。社区民警挂职社区副书记，与社区“两委”班子密切沟通，全力构建一体作战“融合共治”警居融合新局面；安排街道司法所人员入驻朝阳派出所，共建“倾听心声、普法明理、耐心劝导、源头化解、事后回访”五步工作法，实现联合调处矛盾纠纷260余起。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　香湾街道严格对照推进法治政府建设的责任要求，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，强化落实街道党工委书记为第一责任人，全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责，坚持以上率下、强化责任督查考核，督促党工委委员抓好各分管领域法治建设工作。健全党工委会定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，将法治建设纳入全街发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。同时按照《法治政府建设与落实督查工作规定》，压实党政主要领导法治政府建设主体责任，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。落实中央、省、市法治政府建设实施纲要（实施方案）的情况,以及落实珠海市香洲区2024年全面依法治区工作要点的情况

　　(一)强化权力制约监督

　　一是强化监督执纪问责。中秋、五一、国庆节等重要节日开展纠治“四风”的明察暗访21次；发送廉洁过节提醒短信6批次。监督检查“绿美香湾”、“百千万工程”、城中旧村改造项目、公共场所安全措施等工作15次。

　　二是开展集中整治工作。全力推进“一镇街一实事”，解决群众急难愁盼问题。针对校园食品安全和膳食经费管理问题。香湾街道采用“专项联检”的方式，对辖区第七小学等7所中小学校和幼儿园的食品安全情况开展监督检查。本轮检查共发现问题13个，现已全部整改完成，推动了“校园餐”膳食品质提升，惠及约3500名学生，得到广大学生家长的认可，受到媒体“南方+”宣传报道。针对燃气安全问题。街道将水拥坑村燃气设施提升改造工程列为“一镇街一实事”进行督办。顺利完成水拥坑村燃气设施提升改造工程，惠及约2000名居民。针对停车难问题。推动第七小学与新碧苑小区危墙拆建，同步解决小区停车难问题；推动华南名宇小区加装停车道闸，解决外围停车乱停车难问题，为居民新增停车位200余个。

　　(二)构建完整的法治政府格局

　　一是做好规范执法。建立党工委理论学习中心组学法制度，实施述职述廉述法，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强城管、市场监管等行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。

　　二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、物业纠纷、民事调解等领域，建立讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

　　(三)努力营造良好的法治环境

　　一是以氛围营造为手段，突出法治宣传效果。结合重要节日，开展“3·15”消费者维权宣传日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日系列宣传活动；结合多种形式，打造了特色多元化“禁毒+法治”宣传教育长廊，举办“反诈”风筝展览、禁毒帆船比赛等活动，把法治宣教融入生活、融入日常；结合社区特点，创新“红色熔炉”“四个共”等工作方法，大力推进移风易俗和社风文明，辖区水拥社区获评省级民主法治示范社区。

　　二是以网格管理为依托，靠前化解矛盾纠纷。街道充分发挥网格的“前哨站”作用，将辖区划分为30个网格，配备专职网格员72名、兼职网格员34名，并将街道公务员、社区民警、义警、“网事先锋队”等志愿者充实进来，密织社会风险预测预警预防网络，实现矛盾纠纷早排查、早发现、早化解。

　　三是以综治中心为阵地，提升多元解纷工作实效。向群众借“智慧”，引导群众主动将矛盾纠纷摆上桌面上来评议，边说边议，边议边调解；向机制“借力”，每月召开多部门参与的信访联席会议，共享信息、共商对策、共解矛盾；用人才“赋能”，定期请法学专家、驻街道律师开展教育培训，培育36名有法律基础、懂调解方法的“法律明白人”，安排3名公益律师入驻中心，并将12名各有专长的调解员上墙展示，公示各部门职责和对外联系电话，实现科学分流，专业介入，矛盾纠纷“一站式”化解。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我街法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区各有关部门的大力支持下，虽然取得一定成效，但还存在一些问题和不足：

　　（一）法治意识和依法行政能力需进一步提升。个别部门对深入推进全面依法治街的重要性认识不足、紧迫感不强。对习近平总书记关于全面依法治国的重要论述学得不深不透，向下传导压力不够，法治政府建设还存在力度自上而下逐级递减的态势。

　　（二）社会综合治理水平需进一步提高。特别是涉隐风险及安全生产隐患尚未根治。防诈骗、公共安全、涉法涉诉等领域可能引发的涉隐风险隐患尚在，道路交通、人员密集场所消防安全、学校安全安全生产管理、“三合一”场所等存在的一些漏洞可能引发的安全问题需长期进行排查整治。

　　（三）法治化营商环境需进一步改善。个别部门还存在“等靠要”思想，一些干部对执法和服务的关系认识不到位，办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，还存在程序错误、处罚不适当等问题，需进一步提高执法能力水平。

　　（四）普法宣传工作需进一步加强。街道开展依法治区工作以来，辖区群众法律意识显著增强，但尚未完全形成由“要我学”的被动状态向“我要学”主动状态的转变，法治意识有待加强。此外,随着新媒体时代的到来，创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强，对个别重点普法对象的法治宣传教育针对性不强。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排 

　　（一）继续深入开展习近平法治思想学习宣传教育，进一步弘扬法治精神，坚决把思想和行动统一到党中央全面依法治国部署要求上来，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，认真履行第一责任职责，带动广大党员干部树牢法治思维，自觉尊法、学法、守法、用法。

　　（二）坚持法治社会、法治政府一体发展建设，持续深化多层次多领域依法治理，打造共建、共治、共享的社会治理格局。进一步转变政府职能，深化“放管服”改革，优化营商环境，用法治护航改革发展稳定各项事业。

　　（三）运用法治思维和法治方式防范风险、打击犯罪、化解矛盾，坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为重点工作来抓，做到“早发现、早介入、早部署、早研判、早处理”，推动矛盾纠纷化解工作在法治化常态化的轨道上稳健前行。坚持以零容忍的态度公正执法，坚决查处有法不依、执法不严、违法不究的问题，让群众真正感受到公平正义。                 

　　（四）加大法治宣传教育力度，创新形式载体、扩大覆盖面，提升法治宣传教育成效，切实用法治保障辖区群众的幸福感、获得感、安全感。加大推进法治队伍建设力度，高效发挥法治人员在推进法治建设中的作用，拓宽培养和引进法治人才渠道，大力营造拴心留人的环境和干事创业的氛围。

　　七、其他需要报告情况

　　无其他需要报告情况。

珠海市香洲区香湾街道办事处

　　2024年12月31日