2023年，獅山街道堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家要求，推動全街各項工作在法治軌道上平穩(wěn)有序運行。

        一、全面提升依法執(zhí)政能力

        把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議等形式認真學(xué)習(xí)把握黨的二十大精神核心要義。同時，利用“共駐共建大講堂”，邀請高校社科理論工作專家、教授開展宣講活動。街道黨工委將習(xí)近平法治思想納入街道理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，多次在黨工委擴大會議上傳達學(xué)習(xí)，還召開專題會議，邀請律師作深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題講座，堅持用習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)街道法治建設(shè)工作，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。強化黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實處。

        二、切實強化依法行政水平

        （一）以法紀學(xué)習(xí)促依法行政能力顯著提升       

        法律法規(guī)學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》，相關(guān)職能部門積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國國家安全法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī)，持續(xù)更新自身法律法規(guī)知識儲備。黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)。

        （二）以外部監(jiān)督推動權(quán)力制約機制逐漸完善

        以政務(wù)公開制度促監(jiān)督。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以政務(wù)工作中最關(guān)鍵的“權(quán)、錢、人、事”等事項為政務(wù)公開重點，加強政務(wù)公開的宣傳解讀。 對社會涉及面廣、與人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的決策事項，采取聽證會等形式向社會各界廣泛征求意見和建議。

        （三）多點發(fā)力嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

        嚴格落實違法建設(shè)“零增長”“減存量”措施，強化管理與執(zhí)法協(xié)作，堅持服務(wù)管理為先、疏堵結(jié)合的原則，加強巡查力度，緊盯燃氣、建筑施工、消防重點場所領(lǐng)域，開展聯(lián)合執(zhí)法。加強對轄區(qū)建筑物外墻清洗、廣告安裝、空調(diào)高處安裝維修、戶外高空吊籃或平臺施工以及老舊小區(qū)加裝電梯等高處作業(yè)進行執(zhí)法檢查。開展專項整治工作，把不文明行為抓在平時、管在平時。今年，對南坑市場周邊、批發(fā)街周邊及市政府周邊等重點區(qū)域開展定點巡查及機動巡查整治，重點區(qū)域的流動攤販顯著減少，商鋪占道經(jīng)營行為進一步規(guī)范。

        三、進一步提升依法治街品質(zhì)

        （一）推動訴源治理多維化

        聯(lián)合區(qū)法院在南坑社區(qū)設(shè)立全市首家社區(qū)訴源治理工作站——“和事亭”，構(gòu)建集矛盾調(diào)解、法律咨詢、訴訟服務(wù)等功能于一體的一站式服務(wù)平臺，值班人員與到訪人面對面，更精準地定位群眾需求，與到訪人心連心，更體貼地照顧不便使用線上渠道的群體需要，有力推動小區(qū)加裝電梯、樓道翻新、引入物業(yè)等，老舊小區(qū)從“無人理”到“有人管”。為應(yīng)對集中、頻發(fā)的校外培訓(xùn)行業(yè)矛盾糾紛，成立全國首個校外培訓(xùn)行業(yè)訴源治理工作站、校外培訓(xùn)行業(yè)人民調(diào)解委員會，通過建立“特邀調(diào)解員進駐調(diào)解+部門派駐調(diào)解+律師聯(lián)合調(diào)解+行業(yè)調(diào)解委員會參與調(diào)解”工作模式，圍繞校外培訓(xùn)機構(gòu)特性開展政策宣講普法、矛盾糾紛化解、法律咨詢服務(wù)、教培行業(yè)治理等工作，對訴源治理工作機制進行有益探索。深入落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，在社區(qū)坐班的基礎(chǔ)上優(yōu)化社區(qū)法律顧問服務(wù)機制，常態(tài)化開展上門服務(wù)、主動服務(wù)，實現(xiàn)社區(qū)法律顧問從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，逐步形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。

        （二）深化普法工作品牌化

        開展服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”普法行動。在丹田公園、珠海市建筑業(yè)協(xié)會、珠海安保集團舉辦服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”普法行動暨企業(yè)員工培訓(xùn)“百萬行”法治宣傳教育活動，為企業(yè)健康有序發(fā)展提供扎實法治保障。辦好辦精“我們的節(jié)日”系列普法。緊緊圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、三八國際婦女節(jié)、國際消費者權(quán)益日、國家安全日、國際禁毒日等重要節(jié)點，通過“法治春聯(lián)”送祝福、邀請律師開展講座、趣味普法游園會等多種形式，充分利用節(jié)日普法的關(guān)注程度高、社會氛圍濃的有利條件，強化普法實效。聯(lián)合區(qū)勞動仲裁院充分發(fā)揮勞動仲裁案件以案釋法效用，打造全區(qū)首個“勞動人事爭議巡回仲裁庭”，推動勞動爭議解決走進社區(qū)，讓群眾零距離接觸生動鮮活的勞動法律知識。依托南香社區(qū)云朵公園，規(guī)劃融入法治宣傳教育元素，結(jié)合愛國小故事，推動循法規(guī)、講規(guī)矩、愛文明的理念深入人心，營造轄區(qū)法治和德治相得益彰的新局面。
        （三）共建共治推動法治建設(shè)縱深化
        堅持以黨建領(lǐng)航掌舵，將基層自治工作走前一步、做深一層，目前獅山街道分布于各個樓棟的樓長通過深入一線、扎根群眾，在共建共治方面發(fā)揮了積極作用，同時精心選育文化水平高、群眾基礎(chǔ)好、法治素養(yǎng)強的“法律明白人”，扎實打造由法律顧問、退伍老兵、金牌義工進駐的“法治先鋒隊”，發(fā)揮尊法學(xué)法守法用法的引領(lǐng)作用。在小片區(qū)樓長委員會縱向自管基礎(chǔ)上，在街道備案成立治安巡邏、垃圾分類和心理輔導(dǎo)等社區(qū)事務(wù)類社區(qū)社會組織，將多個自管小片區(qū)橫向串聯(lián)管理，進一步織密片區(qū)縱橫聯(lián)管網(wǎng)格服務(wù)體系，依法開展政策宣講、治安聯(lián)防和城市管理等工作，實現(xiàn)片區(qū)全面自管自治。

        四、存在的問題及原因

        總的來看，獅山街道在法治政府的建設(shè)方面做了大量工作，也取得了較為明顯的效果；但仍存在一些亟待改善的地方，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

        一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治思維存在一定薄弱環(huán)節(jié)，處理日常工作和復(fù)雜問題時存在一定程度上的路徑依賴，有時不能主動地在充分利用法律手段的基礎(chǔ)上去思考基層治理實踐中存在的一些難題，運用法治思維和法治方式解決問題的意識有所欠缺、能力有所不足。二是部分執(zhí)法人員自身的法律綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)實踐能力還不能很好地適應(yīng)新形勢下對依法行政的新要求，面對一些疑難雜癥與較為少見的案件情況，存在法治素養(yǎng)不夠扎實、法律知識不夠全面、知識運用不夠靈活的不足之處，隊伍整體業(yè)務(wù)能力仍然有較大的進步提升空間。三是轄區(qū)群眾的法治意識、法治素養(yǎng)有待提高，歸根結(jié)底還是法治宣傳教育工作覆蓋得不全面，較多地局限于較為傳統(tǒng)的線下普法形式，線上普法投入較少導(dǎo)致宣傳力度不夠、創(chuàng)新不足、形式比較單一，普法活動局限于少年兒童與老年群體，對于平時白天忙于工作的青壯年群體覆蓋不夠全面。

        五、明年主要工作安排    

        （一）持續(xù)篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想

        繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。全面系統(tǒng)準確領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，切實擔(dān)負深化貫徹落實的重大政治責(zé)任，認真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當作為，扎實推進法治政府建設(shè)，切實把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的生動實踐。

        （二）切實提高行政執(zhí)法能力

        全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，繼續(xù)加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加強法治人員培養(yǎng)，提升基層法治力量，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，打造“一專多能”專業(yè)化執(zhí)法隊伍，不斷加強基層治理能力和水平。

        （三）著力突出法治宣傳點和宣傳覆蓋面

        緊跟時事熱點、貼切日常生活，有針對性地開展普法宣傳；把握受眾特點，經(jīng)常性、多渠道、全方面加強對群眾的普法宣傳教育，提高轄區(qū)群眾法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

珠海市香洲區(qū)獅山街道辦事處        

           2024年1月3日