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    珠海市香洲區(qū)商務(wù)局2022年法治政府建設(shè)年度報告
    來源:
    撰寫時間:2023-01-16

           2022年,區(qū)商務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神,堅持法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),全力推進法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:

            一、主要工作情況

         (一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況。先后召開黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,集中傳達學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會精神及習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神7次;制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作方案》,分階段分批次持續(xù)深入推進黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。

         (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實第一責任人職責。一是高度重視法治政府建設(shè)工作。區(qū)商務(wù)局黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進法治政府建設(shè)職責。充分發(fā)揮局黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期分析法治建設(shè)工作形勢,及時研究部署推進商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)重點任務(wù)。二是局黨政主要負責同志堅持做帶頭學(xué)法、克己守法、規(guī)范用法的表率。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記依法治國重要論述精神,帶頭集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《珠海經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理條例》等法規(guī)條例,引領(lǐng)全局干部職工不斷增強依法行政工作能力和法治化工作水平。

         (三)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的首要內(nèi)容,將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年度述職內(nèi)容;常態(tài)化抓好黨員干部教育培訓(xùn),積極宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想新舉措新成果,深入推動全面貫徹落實,確保落實生根。

         (四)積極學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《安全生產(chǎn)法》等新施行、新修訂法律法規(guī)。一是將憲法、民法典學(xué)習(xí)列入黨支部學(xué)習(xí)年度計劃和“三會一課”主題學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,并積極組織參與法治教育主題課程學(xué)習(xí),增強全局人員學(xué)法的計劃性、系統(tǒng)性和針對性,推動學(xué)法用法規(guī)范化、制度化。二是做好“憲法宣傳周”系列活動工作。利用商超現(xiàn)場電子屏幕滾動播放學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》的海報、標語175次;組織“憲法進機關(guān)”主題活動,學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》知識,增強國家工作人員憲法法律意識,依憲依法依規(guī)履職。二是積極宣傳《安全生產(chǎn)法》和消防安全專業(yè)知識。利用商超電子屏幕滾動播放全民國家安全教育日宣傳標語及宣傳海報123次,提高國家安全法律法規(guī)宣傳教育的影響力和感染力。三是組織全局干部職工開展《中華人民共和國民法典》專題培訓(xùn)活動,為全局干部職工開展線上、線下專題講座2次,提高干部職工用法守法水平,

           (五)完善法治建設(shè)相關(guān)制度。今年以來,我局結(jié)合商務(wù)工作實際,完善了相應(yīng)制度,加強了發(fā)文管理,對公文都進行了登記和規(guī)范性審查, 推進了日常文件進行公平競爭審查。牽頭起草制定政策均落實了公眾參與、風險評估,和按規(guī)定召開專家論證等工作。依法管理行政機關(guān)合同,我局制定了合同管理辦法,按照辦法規(guī)定,對今年新簽訂的合同進行合法性審查,將重大合同報送法制部門備案。認真貫徹《政府信息公開條例》,通過區(qū)信息公開網(wǎng)站及時、準確地公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置、通知公告等內(nèi)容,方便了群眾了解商務(wù)工作和職能,增強了工作透明度。積極參加網(wǎng)上辦公應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn),切實推進我局電子政務(wù)建設(shè)。設(shè)立政務(wù)公開專欄等方式,主動將政策法規(guī)、辦事流程、辦理時限、服務(wù)承諾、行政權(quán)力的動態(tài)運行等內(nèi)容及時向社會公開,增加工作透明度,接受社會監(jiān)督,嚴防不作為或亂作為行為發(fā)生,充分體現(xiàn)了依法行政、規(guī)范行政、公開透明、有序高效的要求,實現(xiàn)了源頭防腐治腐的良好效果。

           ()加強依法行政。今年以來,我局從關(guān)系到人民群眾切身安全利益著手,嚴格遵守和執(zhí)行有關(guān)的政策和法規(guī),自覺維護企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營活動中存在的相關(guān)問題。聯(lián)合其他部門相繼開展歲末年初商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查、“五一”和“十一”節(jié)前商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、節(jié)假日期間商場超市、再生資源、酒店式公寓消防安全大檢查等,還不間斷地開展了疫情防控檢查等。結(jié)合日常檢查,加大新安全生產(chǎn)法、珠海市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度。加強對企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)管工作,深入開展企業(yè)安全專項治理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度規(guī)范,抓好隱患排查治理。今年以來,我局累計派出檢查組132組,出動人數(shù)228人次,檢查企業(yè)194家,指導(dǎo)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)要求。

           ()加強法治內(nèi)部建設(shè)和法律學(xué)習(xí)。加強局領(lǐng)導(dǎo)干部的法律學(xué)習(xí)工作,把法律學(xué)習(xí)列入我局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,認真開展了法律學(xué)習(xí)宣傳活動。積極全員完成領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考試活動。積極響應(yīng)“12·4”國家憲法日系列宣傳活動號召,開展了“憲法宣講日”和“兩法一條例”及《中華人民共和國行政處罰法》等學(xué)習(xí)活動,重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想。通過學(xué)習(xí)教育,增強了全局工作人員法治意識,做到帶頭依法辦事。

            二、存在的不足和原因

            過去的一年,我局在推進法治政府建設(shè)工作上做了大量工作,也取得了一些成效,但仍趕不上商務(wù)工作發(fā)展對法治高度的需要,仍需持之以恒,做實做細。一是法治建設(shè)“第一責任人”履行有待加強。對法治建設(shè)的重要性認識還有待提高,整體謀劃部署還不夠到位,還需要多謀劃一些創(chuàng)新性、操作性強的有效做法。二是普法工作的針對性和和實效性還不強。普法形式還較單一,方法形式不夠豐富,學(xué)以致用不足,實際效果有待進一步提升,法治觀念與工作實際結(jié)合不夠緊密。針對普法重點對象的普法工作還不夠深入,關(guān)鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)需要進一步提高。

            三、2023年度主要安排

            (一)進一步加強法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進,認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),依法全面履行部門職能。加強重大行政決策集體決定,規(guī)范文件制定審核,嚴格落實權(quán)責清單、職責邊界清單。定期召開局黨組會議研究部署法治建設(shè)問題,班子帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運用法治思維和法治方式履行政府職能的能力。

            (二)進一步加強法治宣傳教育。全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,切實推動普法責任制落實。加強外資外貿(mào)、商貿(mào)流通領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)章宣傳教育,強化法治教育培訓(xùn),聘請專家宣講法律法規(guī),提升全局干部法律素養(yǎng),提高依法行政能力,多領(lǐng)域針對性地解決企業(yè)難題,優(yōu)化營商環(huán)境,讓商務(wù)普法行動更接地氣、更有力量。

            (三)進一步強化法治工作隊伍建設(shè)。強化法治人才保障,將法律知識學(xué)習(xí)融入日常工作中,強化法治觀念,堅持法治思維,提高依法行政、依法辦事的能力和水平,為全面提升法治工作水平夯實基礎(chǔ)、筑牢根基。




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