2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委依法治區(qū)辦的指導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》工作部署，堅定不移推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)工作，法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：     

        一、2021年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

      （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)

        我局高度重視法治政府的建設(shè)工作，將統(tǒng)計法治建設(shè)擺在全局工作突出位置，科學(xué)謀劃法治政府建設(shè)年度任務(wù)，全面落實推進法治政府建設(shè)主體職責(zé)。一是強化責(zé)任落實。根據(jù)班子成員調(diào)整情況，切實落實黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，進一步明確分管人員和工作責(zé)任。二是制定普法工作計劃。為扎實推進全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)全面履行統(tǒng)計普法責(zé)任，我局研究制定了2021年度普法計劃，明確了普法內(nèi)容、對象、目標(biāo)等方面的要求。三是完善工作制度。結(jié)合巡察整改工作要求，出臺《香洲區(qū)統(tǒng)計局法律顧問工作制度（試行）》《香洲區(qū)統(tǒng)計局辦理統(tǒng)計違法舉報工作規(guī)程（試行）》等，為法治政府建設(shè)各項工作提供了制度保障。

      （二）扎實推進學(xué)法，全面提高法治素養(yǎng)

        我局嚴(yán)格落實行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，不斷加強局領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法治學(xué)習(xí)的主動性和積極性。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)積極通過學(xué)習(xí)強國、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)等學(xué)習(xí)載體自主學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，并為各鎮(zhèn)街（園區(qū)）、各職能部門主要負(fù)責(zé)同志講解統(tǒng)計知識和工作要求，強化各級領(lǐng)導(dǎo)法治意識。多次在局黨組會、局干部職工大會、支部“三會一課”上，專題學(xué)習(xí)統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)，推動中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等統(tǒng)計工作文件再學(xué)習(xí)再深化，提高防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的自覺性和主動性。二是堅持全員學(xué)法，營造學(xué)法氛圍。組織全體在編在職人員參加廣東省國家工作人員憲法專題學(xué)習(xí)和考試，成績優(yōu)秀率達100%。積極選派統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員參加省統(tǒng)計局組織的法律知識測試。

      （三）嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

        我局加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法程序，提升統(tǒng)計執(zhí)法效率，以扎實的舉措推動統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是開展統(tǒng)計執(zhí)法重點檢查。今年以來，由分管法治工作的局領(lǐng)導(dǎo)和持有統(tǒng)計執(zhí)法證的人員組成執(zhí)法檢查專班，對77家統(tǒng)計數(shù)據(jù)波動異常的統(tǒng)計調(diào)查對象，逐家實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查，檢查企業(yè)的上報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，關(guān)注了解企業(yè)實際經(jīng)營情況，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。二是推進“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查常態(tài)化。完成18家企業(yè)的“雙隨機”檢查任務(wù)，對企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)、上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況進行隨機抽查，加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。

      （四）強化法治宣傳，共同營造良好氛圍

        我局深入開展全區(qū)統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育工作，提高群眾統(tǒng)計法治意識，在全社會形成學(xué)習(xí)統(tǒng)計法、知曉統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、執(zhí)行統(tǒng)計法、敬畏統(tǒng)計法的良好氛圍。一是結(jié)合日常統(tǒng)計工作開展宣傳教育。將法治宣傳貫穿到統(tǒng)計報表布置、統(tǒng)計人員培訓(xùn)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查等統(tǒng)計工作的各個流程環(huán)節(jié)，堅持把統(tǒng)計法治宣傳抓在經(jīng)常、抓在日常。二是實施法律事務(wù)告知制度。結(jié)合統(tǒng)計年報定報培訓(xùn)、基本單位名錄庫核查工作，以《統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》的形式，向新達規(guī)模企業(yè)告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。三是堅持開展統(tǒng)計法宣傳日活動。在憲法、統(tǒng)計法宣傳日等重要時間節(jié)點，采取設(shè)立宣傳咨詢點、發(fā)放宣傳資料、提供現(xiàn)場咨詢等形式，向廣大群眾積極宣傳《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》等有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)，推動統(tǒng)計法律法規(guī)深入人心，為各項統(tǒng)計工作的依法開展奠定良好的社會基礎(chǔ)。

        二、2021年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

        我局穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)各項工作，雖然取得了一定成績，但仍存在一定差距和不足。一是統(tǒng)計執(zhí)法力量有待加強。我局持有統(tǒng)計執(zhí)法證人員僅4名，執(zhí)法人員由局領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)統(tǒng)計人員兼任，要完成每年上級要求的執(zhí)法任務(wù)難度較大。二是“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查的跨部門聯(lián)合抽查機制尚未建立。我局沒有專門的統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，跨部門聯(lián)合抽查存在難度。三是統(tǒng)計法治宣傳不足。部分企業(yè)統(tǒng)計人員變動頻繁、流動性大，新接手的統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法律法規(guī)的認(rèn)識不足，依法報送統(tǒng)計資料的自覺性有待提高。

        三、主要負(fù)責(zé)同志履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

        2021年,我局黨組書記、局長嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，高度重視、扎實推動、務(wù)求實效，確保法治政府建設(shè)的各項要求落到實處。一是始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想以及黨的十九大和十九屆歷次全會精神作為首要政治任務(wù)，努力提高政治站位，樹立正確的政績觀，強化法治思維，增強依法統(tǒng)計能力。二是推進統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。通過局黨組會、局黨組理論中心組、支部“三會一課”等形式對《憲法》《統(tǒng)計法》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》和新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》等進行了深入學(xué)習(xí)，切實增強依法履職能力和運用法治思維、法治方式開展工作的能力；在鎮(zhèn)街（園區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)工作會議和統(tǒng)計人員培訓(xùn)會上多次傳達學(xué)習(xí)中央及地方關(guān)于統(tǒng)計工作的文件精神，通報多起統(tǒng)計違法違紀(jì)案件，用反面教材進行警示教育，切實增強防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任感、使命感、緊迫感。三是高度重視局內(nèi)法治建設(shè)。認(rèn)真落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任、主體責(zé)任和具體責(zé)任。印發(fā)《香洲區(qū)統(tǒng)計局法律顧問工作制度（試行）》《香洲區(qū)統(tǒng)計局辦理統(tǒng)計違法舉報工作規(guī)程（試行）》，抓實巡察整改工作，壓實防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任。四是帶頭走訪街道（園區(qū)）、企業(yè)，積極宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，強調(diào)企業(yè)必須遵法守法，及時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強統(tǒng)計機構(gòu)、企業(yè)對法律法規(guī)的理解和認(rèn)知。五是把法治政府建設(shè)的各項要求融入統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作中，研究部署全局和全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)的法治建設(shè)工作，及時聽取法治建設(shè)工作匯報，樹立統(tǒng)計法律底線思維，提升統(tǒng)計法治工作水平。

        四、2022年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

        2022年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省、市、區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)部署和要求，深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神，不斷提升法治政府建設(shè)水平，進一步發(fā)揮法治引領(lǐng)統(tǒng)計的作用，進一步推動統(tǒng)計工作規(guī)范化。

        一是強化統(tǒng)計執(zhí)法力量。鼓勵符合報考條件的人員，積極參加參加國家統(tǒng)計執(zhí)法資格培訓(xùn)和考試；利用國家工作人員在線學(xué)習(xí)、學(xué)法考試等學(xué)習(xí)平臺，加強對統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，全力打造一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法工作隊伍。

        二是完善“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查機制，理順統(tǒng)計執(zhí)法檢查和其他行政執(zhí)法單位檢查的關(guān)系，探索進行聯(lián)合抽查，主動減少行政檢查的頻次，共同打造良好營商環(huán)境。

        三是持續(xù)做好統(tǒng)計法治宣傳工作。積極創(chuàng)新普法形式，結(jié)合新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、“三新”統(tǒng)計員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，多渠道、多形式、多層次地開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，增強統(tǒng)計調(diào)查對象的法治觀念，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

                                                                                                                                                              珠海市香洲區(qū)統(tǒng)計局

                                                                                                                                                                   2021年12月6日