2020年，在市委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拱北街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)部署，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為拱北轄區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，帶頭厲行法治、帶頭守法、嚴(yán)格依法辦事，以身作則，以上率下，堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，努力推動(dòng)法治政府建設(shè)。二是貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),聽(tīng)取法治政府建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題和困難情況。三是發(fā)揮黨委在推進(jìn)我街法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，重大行政決策應(yīng)當(dāng)由黨委、班子成員會(huì)議討論決定，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、有效落實(shí)。

　　（二）依法決策，科學(xué)民主決策。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，凡涉及街道重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)進(jìn)行事先公示、專(zhuān)家論證，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化，提升行政決策公信力和執(zhí)行力。二是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度，由街道法律顧問(wèn)為重大決策和法律性事務(wù)提供合法性審查，不斷提高依法決策、依法行政的水平。2020年，街道法律顧問(wèn)審查規(guī)范性文件提供法律意見(jiàn)110件；各社區(qū)法律顧問(wèn)為社區(qū)居委會(huì)重大事項(xiàng)的決策、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂提供法律意見(jiàn)，為社區(qū)基層治理把好法律關(guān)。2020年，社區(qū)法律顧問(wèn)為轄區(qū)居民提供法律服務(wù)605件，為社區(qū)審查合同及出具法律意見(jiàn)9件。三是全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。我街進(jìn)一步完善了黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方法，及時(shí)發(fā)布黨務(wù)信息、政務(wù)信息、財(cái)務(wù)收支情況，促進(jìn)基層廉政建設(shè)。

　　（三）依法履職，不斷提升政府效能。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法開(kāi)展安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、城市管理及食品藥品安全等行政執(zhí)法工作，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦，疫情期間，全面實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)“一口受理、并行辦理”；推動(dòng)線(xiàn)上招聘，為用人單位和求職人員在疫情期間搭建起便捷的招聘與求職安全通道。三是認(rèn)真履行疫情防控職責(zé)，大力宣傳引導(dǎo)群眾做好防控工作，全面摸底排查，做好疫情監(jiān)測(cè)、管控、信息數(shù)據(jù)上報(bào)；在入境口岸實(shí)行24小時(shí)閉環(huán)管理工作，確保入境人員安全隔離，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散和蔓延。

　　（四）強(qiáng)化宣傳教育，法治政府意識(shí)深入人心。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的法治宣傳教育新要求，多種形式開(kāi)展法治宣傳教育：一是結(jié)合公共法律服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮街道公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)普法、精準(zhǔn)普法，聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展《民法典》普法座談會(huì)。二是推動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)大普法。上半年，受新冠肺炎疫情影響，法治宣傳多利用新興載體線(xiàn)上推送及戶(hù)外顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)等無(wú)接觸形式開(kāi)展開(kāi)展疫情防控普法、國(guó)家安全、民法典、社區(qū)矯正法、禁毒、掃黑除惡宣傳;下半年，利用“6.26國(guó)際禁毒日”“安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)铡薄?2.4國(guó)家憲法日”等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展法治宣傳系列活動(dòng)。截至11月底，我所組織開(kāi)展法治宣傳15場(chǎng)次，受教育人數(shù),8.5萬(wàn)余人，制作并派發(fā)禮品4000份，派發(fā)資料8000份。三是充分發(fā)揮社區(qū)法律顧問(wèn)作用，深入社區(qū)群眾，以提供法律咨詢(xún)服務(wù)、開(kāi)展普法講座的形式對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行普法，提高群眾意識(shí)。

　　（五）強(qiáng)化社會(huì)治理，積極構(gòu)建法治政府。一是加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，社區(qū)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，發(fā)揮社區(qū)法律顧問(wèn)作用，提升社區(qū)法治化管理水平，為民主法治建設(shè)提供法律支持和保障，與法治政府建設(shè)相適應(yīng)。二是完善社區(qū)治理體系，以黨建引領(lǐng)，融合粵港澳大灣區(qū)特色營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局，發(fā)揮基層黨組織作用，推動(dòng)法治政府建設(shè)。三是加大矛盾糾紛化解力度，司法所、綜治辦、人社所、派出所等相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)合，依法進(jìn)行調(diào)解，引入公共法律服務(wù)律師、社區(qū)法律顧問(wèn)提供法律咨詢(xún)和法律指引，依法化解矛盾糾紛。2020年，各調(diào)委會(huì)共受理各類(lèi)矛盾糾紛109宗，調(diào)解成功109宗，調(diào)解成功率100%。形成群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治思維，防止群體性事件發(fā)生，有效維護(hù)社區(qū)的平安穩(wěn)定。

　　二、存在主要問(wèn)題和不足

　　拱北街道在法治化的道路上已經(jīng)取得一定成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)不斷提高，依法科學(xué)民主決策得到有力推進(jìn)，人民群眾的法治觀念逐年提高，法治政府建設(shè)仍面臨部分問(wèn)題：一是政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程與法治政府建設(shè)還不完全適應(yīng)，行政執(zhí)法職權(quán)下放，執(zhí)法人員未相應(yīng)配備，對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的行政執(zhí)法事項(xiàng)，原執(zhí)法隊(duì)伍缺乏經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，易影響行政執(zhí)法的權(quán)威性、公正性；二是居民群眾的法治意識(shí)還需提升，部分居民用法辦事、遇事找法的意識(shí)偏低，采用不合理不合法的偏激方式解決問(wèn)題。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　拱北街道將認(rèn)真落實(shí)法治領(lǐng)域改革措施，全面推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，助力粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，為全市法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。一是領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)發(fā)揮依法行政、依法執(zhí)政的帶頭作用，堅(jiān)決走規(guī)范化、制度化、法治化道路。二是全面提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增加執(zhí)法人員力量，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，提升綜合執(zhí)法水平；三是加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提供服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化法治環(huán)境為法治政府建設(shè)提供有力保障。

                                                                                                                                      珠海市香洲區(qū)拱北街道辦事處

                                                                                                                                             2020年12月18日