为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国组织工作会议精神，全面落实《关于实施“珠海英才计划”加快集聚新时代创新创业人才的若干措施（试行）》文件精神，牢固树立“人才是第一资源”理念，更好促进香洲经济发展提质增速，为建设粤港澳大湾区核心城区、当好珠海“二次创业”主力军提供人才支撑和智力保证，特制定如下措施。

　　一、推动人才与产业发展深度融合

　　1.全面落实“珠海英才计划”。对香洲现有以及新引进落户的单位及其人才，香洲区根据“珠海英才计划”及其实施办法给予相应扶持，并为市高层次人才提供住房保障、子女教育、父母养老等优质公共服务，充分保障各类人才在我区创新创业。（责任单位：区委组织部、区财政局）

　　2.全力聚焦重点发展产业、重点企业。每年安排人才专项资金，大力支持重点发展产业、重点企业，引导人才加速向战略性新兴产业、高端智造产业、高端服务产业等集聚，促进人才向龙头企业、独角兽企业和引领未来发展方向的企业汇集，实现产业发展与人才引育互相促进的良好局面。（责任单位：区委组织部、区发展改革局、区科工信局、区财政局、区商务局、区投资促进服务中心）

　　二、大力引进培育创新创业人才

　　3.加大人才创业扶持力度。每年从区科技创新项目引进扶持领导小组评审认定并落地的项目、获得风投或省级以上创业大赛获奖并落户我区的创业项目中，遴选一批“香山创业英才”，给予最高 200 万元创业资助、10 万元住房和生活补贴，对特别优秀的项目可纳入香洲区天使扶持计划，给予最高 500 万元股权投资。对入选市创新创业团队项目、市留学人才创业项目、市青年人才自主创业项目，按不低于市财政资助额度的 50%予以配套。加快“三溪”科创小镇等产业载体建设，为创业项目提供场地、租金减免等政策支持，对于技术创新能力强、商业模式新、市场潜力大的项目给予重点支持。（责任单位：区委组织部、区科工信局、区投资促进服务中心、区金融服务中心）

　　4.支持人才开展技术创新。对经各级科技主管部门认定的院士工作站、工程中心、实验室等技术创新平台,给予最高 100 万元的一次性资助。对已纳入各级科技主管部门科技立项，且符合我区产业发展方向的（不包括技改项目），给予最高 100 万元配套资助。（责任单位：区科工信局）

　　5.建立多元创新人才评价扶持机制。每年通过企业自荐及专家评审相结合的方式，遴选一批“香山创新英才”和“香山青年人才”，分别给予 10 万元和 5 万元工作津贴，10 万元和 5 万元住房和生活补贴。对入选国家、省、市、区优先扶持企业名单（如独角兽企业、高企百强企业等）的企业，给予每个企业最多 3 个“香山创新英才”或“香山青年人才”推荐名额，连续扶持 2 年。对香洲区科技创新大赛获奖团队给予“香山创业英才”或“香山青年人才”推荐名额。每年通过企业自荐方式认定一批“香洲工匠”，给予 5 万元住房和生活补贴。对“香洲工匠”技能大赛第一名选手直接认定为“香洲工匠”，并给予相应人才待遇。（责任单位：区委组织部、区科工信局、区人社局、区投资促进服务中心、区人力资源中心）

　　三、拓宽招才引智渠道

　　6.加强重点产业人才培养。鼓励数字经济、人工智能、智能制造、集成电路设计等领域知名企业在我区单独或依托在珠高校，联合设立人才培养中心进行专业人才培养。对经认定的人才培养中心，提供相应建设补贴、运行经费补贴，以及参训人员培训补贴，具体补贴办法另行研究制定。（责任单位：区科工信局、区人社局、区人力资源中心）

　　7.建立项目培育孵化激励机制。支持企业建立产业生态孵化器，为人才创业提供投资孵化和平台资源，对成功培育孵化的项目，按项目注册运营三年内对香洲区经济贡献 30%的比例计算奖金，每个项目累计奖励金额不超过 100 万元。符合条件的项目人才还可享受相应市、区人才政策资助。（责任单位：区投资促进服务中心）

　　8.搭建人才交流合作平台。鼓励专业机构、行业协会等社会力量，举办“香山智荟”人才沙龙，开展学术交流、项目路演、创业融资等活动，对符合条件的活动给予最高 30 万元的经费资助。擦亮“香山人才”活动品牌，定期举办“百名博士硕士走进香洲”、“科技创新大赛”、“美丽香洲高校行”、“技能人才洽谈会”等人才活动，促进校政企合作对接，吸引高端人才和优秀团队落户。（责任单位：区委组织部、区人社局、区人力资源中心）

　　四、实施“凤巢计划”安居工程

　　9.建立多层次人才住房保障体系。通过新建、租赁、配建等方式，每年筹集不少于 1500 套人才住房，用于解决各类人才安居需求。在香洲区工作的市高层次人才，如未能入住市人才公寓的，可向我区申请 2 年期免租金面积 90-140 平方米的专家行政公寓，并提供“拎包入住、管家服务”；“香山创新英才”、“香山创业英才”及新引进创业团队的带头人，可申请 1 年期免租金面积 60-90 平方米的香洲人才公寓，并提供“拎包入住”、“香洲工匠”及新引进创业团队的核心成员等人才，可申请 1 年期免租金面积 30-60 平方米的青年公寓，并提供“拎包入住”。（责任单位：区委组织部、区住房和城乡建设局、正方控股有限公司）

　　10.探索配建人才共有产权房。利用“三旧”改造探索配建共有产权房，重点配售给“香山创新英才”、“香山创业英才”。政府和人才分别占 30%和 70%产权份额，人才购买共有产权房之日起，在我区连续工作满 10 年后可获赠政府产权份额。（责任单位：区委组织部、区住房和城乡建设局、正方控股有限公司）

　　五、强化人才服务保障

　　11.着力解决人才子女入园入学需求。“香山创新英才”、“香山创业英才”子女可按照相对就近入学原则优先保障就读我区公办初中、小学、幼儿园；“香山青年人才”、“香洲工匠”，其子女可按照当地户籍生待遇申请就读我区公办初中、小学、幼儿园；大型骨干企业、总部企业、重大项目高管和重点发展产业急需紧缺人才，其非香洲户籍子女可统筹安排至我区公办初中、小学。（责任单位：区委组织部、区教育局）

　　12.提供医疗“四优先”和社区养老服务。在香洲区人民医院开通就医“绿色通道”，配备健康顾问和就医服务联络员，为“香山创新英才”、“香山创业英才”提供优先诊疗、优先检查、优先安排床位及优先手术“四优先”服务。“香山创新英才”、“香山创业英才”每年可申领一次“医疗服务券”，凭券到指定医院享受免费体检，其父母及在香洲区工作的市高层次人才父母可优先安排入住公办养老机构。（责任单位：区委组织部、区民政局、区卫生健康局）本措施涵盖的重点发展产业、重点企业，通过《珠海市香洲区重点发展产业、重点企业目录》动态调整并对外发布。本措施与我区其他政策有重复、交叉的，按照“从新、从优、从高、不重复”原则执行。本措施由区委组织部会同相关部门负责解释。附件：珠海市香洲区重点发展产业、重点企业目录（2019年版）

附件

　　珠海市香洲区重点发展产业、重点企业目录

（2019 年版）

　　重点发展产业

　　一、以数字经济为代表的战略性新兴产业包括但不限于互联网、物联网、大数据、云计算等数字化技术领域和光电显示、现代通信、软件及集成电路等高端新型电子信息领域。

　　二、以人工智能为代表的高端智造产业包括但不限于机器人、智能家居、新一代打印技术、智能终端产品、智能制造技术和装备、智能电网、智能应用服务等领域。

　　三、以生产服务业为代表的高端服务产业包括但不限于研发设计、金融服务、信息服务、人力资源服务、商务服务、专业服务等领域。

　　四、以精准医疗为代表的大健康产业包括但不限于精准医疗、再生医学、新型医药产品、高性能医疗器械、健康服务等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。重点企业

　　一、财政贡献和产值规模、营业收入排名靠前企业（主要指制造业、营利性服务业等产业企业）

　　（一）年度财政贡献前 20 强企业；

　　（二）产值规模前 20 强企业；

　　（三）营业收入前 10 强企业。

　　二、独角兽企业、独角兽潜力企业、独角兽种子企业（以科技等相关权威部门发布名录为准）

　　三、入选高新技术百强企业（以科技等相关权威部门发布名录为准）

　　四、引领未来发展方向的企业（经香洲区科技创新项目引进扶持领导小组评审认定并落地的企业）

       中共珠海市香洲区委办公室 2019 年 5 月 7 日印发

相关解读：关于《珠海市香洲区关于实施“香山人才计划”促进人才优先发展的若干措施（试行）》的解读