各有关单位：

        为贯彻落实《珠海市香洲区支持电子商务产业高质量发展若干措施》（珠香府办函〔2022〕99号），进一步细化相关项目的申报基本条件、扶持方向和标准等内容，区商务局制定了《〈珠海市香洲区支持电子商务产业高质量发展若干措施〉实施细则》，现印发实施，请遵照执行。

珠海市香洲区商务局                

        2022年12月2日                    

《珠海市香洲区支持电子商务产业高质量发展若干措施》实施细则

        第一条 为贯彻落实《珠海市香洲区支持电子商务产业高质量发展若干措施》，进一步明确各项政策措施的适用对象、申报条件、支持标准等，确保政策公开透明、执行到位，提高资金使用效益，制定本实施细则。

第一章 政策支持对象

        第二条本实施细则适用于在珠海市香洲区内依法注册并在税务部门登记纳税具有独立法人资格的企业、事业单位、民办非企业单位等，并符合以下条件：

        （一）申报主体应当对申报材料的真实性、合法性、完整性负责，应如实提供本单位信用状况，承担违约责任并作出承诺，不得弄虚作假、套取、骗取专项资金；

        （二）申报主体具备实施申请项目所需的资金、人员、场地、设备等主要保障条件；

        （三）申报主体按要求向统计部门和商务主管部门报送统计数据，并确保在项目申报时提交的营业收入等经营指标数据与报送的统计数据保持一致；

        （四）申报企业须守法规范经营，依据信用管理部门规定，申报截止日之前未在“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/xyxxcx/）列入“黑名单”；在经营活动中未受到属于《广东省行政处罚听证程序实施办法》规定中纳入听证适用范围的行政处罚，未拖欠应缴还的财政性资金。

        第三条 本实施细则所称“电子商务企业”是指以互联网为主要渠道，实现消费者网上购物、商户之间网上交易和在线电子支付等商务活动的企业，包括以下类型：

        （一）电子商务平台企业：销售实物商品的互联网批发和零售平台。

        （二）电子商务销售企业：依托电子商务平台在公共网络开展商品批发零售活动的企业。

        （三）电子商务服务企业：为电子商务经营活动提供运维、软件、数据、营销推广、金融支付、培训、直播等专业支撑服务的企业。

        本实施细则所称“跨境电子商务企业”是指经珠海跨境电子商务公共服务平台备案，并开展海关跨境电子商务监管方式代码业务的企业。

        第四条 本实施细则所称“电子商务产业园区”是指在香洲区内集聚一定数量的电子商务企业，具有一定的产业规模的产业园、楼宇等集聚区域或经海关批准开展跨境电子商务的特殊区域，具备专门的管理服务机构，能够提供相应的基础设施保障和公共服务。

第二章 产业园区认定

        第五条鼓励通过改造、新建等方式，在本区打造一批具有一定规模、产业配套齐全、多功能、多业态的电子商务产业园区（楼宇）。申请授牌认定为“珠海市香洲区电子商务产业园区（楼宇）”或“珠海市香洲区跨境电子商务产业园区（楼宇）”，应符合以下基础条件：

        （一）符合《中华人民共和国电子商务法》等国家有关法律法规和产业政策，符合本区电子商务产业发展方向及区域功能布局。

        （二）园区边界清晰，具有相对明确的四至范围和空间布局，总体建筑面积10000平方米（含）以上，产权权属明确。

        （三）基础设施和公共服务配套完善。具备与电子商务业务相配套的基础设施，具有明确的服务于本园区企业的专门区域和服务内容。

        （四）定期报送统计数据和资料，配合行业主管部门的管理工作。

        （五）支持初创企业发展，有规划面向电子商务初创企业的免租区域，且面积不低于园区总体建筑面积的5%。

        第六条申请授牌认定为“珠海市香洲区电子商务产业园区（楼宇）”，除须符合本实施细则第五条所列条件外，应当同时符合下列条件：

        （一）园区产业定位清晰明确，入驻电子商务企业数量不少于20家，电子商务企业数量占园区总企业数量不低于50%。

        （二）园区内已纳入本区限额以上（规模以上）统计的企业在统计联网直报平台报送的通过公共网络实现的销售额和电子商务服务收入合计达到8亿元（含）以上。

        第七条 申请授牌认定为“珠海市香洲区跨境电子商务产业园区（楼宇）”，除须符合本实施细则第五条所列条件外，应当同时符合下列条件：

        （一）园区产业定位清晰明确，入驻跨境电子商务企业数量不少于15家，跨境电子商务企业数量占园区总企业数量不低于40%。

        （二）园区内入驻企业在香洲区内的年度跨境电子商务进出口额合计达到5亿元（含）以上。

        第八条“珠海市香洲区电子商务产业园区（楼宇）”“珠海市香洲区跨境电子商务产业园区（楼宇）”采取主体申报、专家评审、区商务局审核认定的程序，申报主体为园区的运营管理单位。具体如下：

        （一）申报主体提交相关申报材料。

        （二）区商务局牵头区投资促进中心组织专家团队开展项目评审确定园区名单，并在区政府公众信息网站进行公示，公示期7天。对公示有异议的，由区商务局对异议进行核实处理。

        （三）公示期满无异议后确定发文公布，并根据申请类别分别授牌为“珠海市香洲区电子商务产业园区（楼宇）”“珠海市香洲区跨境电子商务产业园区（楼宇）”。

第三章 推动电子商务产业集聚

        第九条 支持电子商务企业入驻“珠海市香洲区电子商务产业园区（楼宇）”“珠海市香洲区跨境电子商务产业园区（楼宇）”，按以下标准予以支持：

        （一）对成立未满一年的电子商务初创企业，可申请入驻园区内指定的免租区域，免租期六个月。

        （二）对年度应税电商销售额达到300万元（含）以上或年度电商服务收入达到200万元（含）以上的电子商务企业，或年度跨境电子商务进出口额达1000万元（含）以上的企业，按其在园区（基地）内的自用租赁办公用房租金30%给予租金支持，每家企业每月不超过2万元。本实施细则有效期内，同一企业累计支持资金不超过30万元。

        （三）对年度应税电商销售额达到500万元（含）以上的限额以上商贸企业，或年度电商服务收入达到1000万元（含）以上的规模以上服务企业，或年度跨境电子商务进出口额达5000万元（含）以上的企业，按其在园区（基地）内的自用租赁办公用房租金60%给予租金支持，每家企业每月不超过4万元。本实施细则有效期内，同一企业累计支持金额不超过80万元。

        （四）本《实施细则》有效期内，基于上述第（二）（三）项的规定对同一企业累计支持金额不超过最高限额80万元。

        上述办公用房在租金支持期间及支持款项拨付完毕后五年内，均不得对外转租。

        第十条 降低电子商务企业仓储成本。对入驻“珠海市香洲区电子商务产业园区（楼宇）”“珠海市香洲区跨境电子商务产业园区（楼宇）”办公的企业，其年度通过统计联网直报平台报送通过公共网络实现的销售额或年度跨境电子商务进出口额分别达到5000万元（含）以上的，按本区内自用仓储用房租赁面积给予每家企业10元/月/平方米的租金支持。本实施细则有效期内，同一企业累计支持金额不超过30万元，同一园区累计支持金额不超过200万元，以园区收到企业申请的时间顺序为准。

        第十一条 支持电子商务产业园区（楼宇）申报电子商务示范基地。在国家、省、市奖励的基础上，对获商务部认定的国家级电子商务示范基地，一次性奖励100万元，对获省商务厅认定的省级电子商务示范基地，一次性奖励50万元。

第四章 大力推动电子商务应用

        第十二条 支持企业发展B2C电子商务。鼓励企业开展网络零售，对已纳统在统计联网直报平台的限额以上电子商务零售、餐饮企业，通过公共网络实现的零售额（餐费收入）全年达到1000万元（含）、5000万元（含）以上的，分别给予10万元、50万元的资金支持。同比增幅达到或超过20%、50%、100%，但尚未达到下一扶持档级标准的，分别按所申报扶持档级标准的120%、150%、200%给予资金支持。同一企业每年支持金额不超过100万元。

        第十三条支持企业发展B2B电子商务。对已纳统在统计联网直报平台的限额以上电子商务批发企业，其通过公共网络实现的销售额全年达到1000万元（含）、5000万元（含）、1亿元（含）以上的，分别给予5万元、25万元、50万元的资金支持。同比增幅达到或超过20%、50%、100%，但尚未达到下一扶持档级标准的，分别按所申报扶持档级标准的120%、150%、200%给予资金支持。同一企业每年支持金额不超过100万元。

        第十四条 完善电子商务支撑服务体系。对年度电子商务服务收入达到500万元（含）、1000万元（含）、3000万元（含）以上的企业，分别给予10万元、20万元、50万元的资金支持。

第五章  鼓励直播电商、跨境电商等新业态发展

        第十五条 支持直播电商基地发展。对获得全国知名直播平台授牌，为珠海产品线上直播提供公共服务，直播间数量10间（含）以上，签约本地品牌数量10个（含）以上，合计年营收（不含商品销售收入）达到2000万元以上的直播电商载体，经评审授牌认定为“香洲直播电商示范基地”，并给予运营机构50万元的一次性奖励。

        第十六条 鼓励企业利用直播带货等模式拓展销售渠道。

        （一）对应用电商自播方式实现年度纳税销售额首次突破1000万元（含）、2000万元（含）、5000万元（含）的限额以上企业，分别给予5万元、10万元、20万元的一次性资金支持。

        （二）对委托区内和区外第三方服务企业通过直播方式销售产品，实现年度纳税销售额达2000万元以上的限额以上企业，分别按实际支付佣金30%、20%的标准，给予每年不超过20万元的资金支持。

        第十七条 打造直播电商示范标杆。对主营直播电商业务，实现年度应税电商销售额达1亿元（含）以上的限额以上商贸企业，或年度应税电商服务收入达2000万元（含）以上的规模以上服务企业，授牌为“香洲优秀直播电商企业”，给予30万元的一次性奖励。

        通过政府指导、协会组织等方式，根据年直播带货销售额、社会影响力等要素，推荐评选“香洲直播达人”“香洲电商英才”，并分别参照“香洲工匠”“香洲创新英才”人才标准，分别给予5万元、10万元的一次性奖励和人才住房、子女入学等人才待遇。

        第十八条 支持电商助农。鼓励涉农电商企业通过专区专栏、直播带货等方式销售珠海对口帮扶地区农特产品，增强对口帮扶地区发展内生动力。对年采购额超过100万元（含）且年应税电子商务销售额达50万元（含）以上的企业，给予10万元的资金支持。年采购金额每增加100万元，增加资金支持5万元，最高不超过25万元。

        第十九条 支持跨境电子商务海关监管作业场所集约化、智能化建设。对建筑面积达3000平方米（含）以上通过海关验收并投入运营，纳入珠海统计的年度跨境电子商务进出口额达5亿元以上的跨境电子商务海关监管作业场所，按不超过项目投资总额50%的标准，给予该场所建设投资方最高500万元的一次性资金支持。

        第二十条 支持海外仓建设。支持跨境电子商务企业把握RCEP发展机遇，为本地品牌和产品提供服务，拓展海外市场。对年跨境电子商务进出口额达2000万元（含）以上的企业，其自建海外仓被商务部、省商务厅列入优秀海外仓、公共海外仓建设试点名单的，在享受国家和省、市扶持资金的基础上，对每个项目给予20万元的一次性资金支持，同一企业累计不超过100万元。

        第二十一条支持培育跨境电子商务品牌。对在境外注册自有商标的跨境电子商务企业，给予不超过申报年度当年注册费用70%的一次性资金支持，同一企业累计不超过20万元。对在境外通过国际认证的跨境电子商务企业，给予不超过申报年度当年国际认证费用70%的一次性资金支持，同一企业累计不超过20万元。

第六章  培育电子商务发展环境

        第二十二条 鼓励电商平台、行业商协会、MCN机构等在香洲区举办电商展会、论坛、直播节等活动。对经区商务局备案的活动，按活动场地、策划设计、媒体宣传、广告流量、人员成本、差旅餐饮等实际支出费用的50%分别给予线上活动不超过30万元、线下活动不超过100万元的资金支持，全区每年支持金额合计不超过300万元，以区商务局备案时间顺序为准。

        第二十三条 鼓励开展电子商务培训。对限额以上企业委托在珠院校或培训机构对本区内在职员工开展不少于20个课时（每个课时不少于40分钟）的电子商务专业培训并经考核取得培训合格证书，且培训前经区商务局备案的，按不超过培训费用的50%且每名员工不超过1000元/人的标准给予资金支持，同一企业每年不超过10万元。全区每年支持金额合计不超过200万元，以区商务局备案时间顺序为准。

第七章 附则

        第二十四条 本实施细则涉及的优惠政策与各级政府出台的其他优惠政策类同的，除本实施细则另有规定外，按“就高不重复原则”执行。

        第二十五条 申报企业符合本实施细则多条扶持措施条件，且不属于同一申报指标的，可以同时申报。除本实施细则第十九条规定的情形外，同一企业所获本实施细则资金支持合计每年最高不超过200万元。

        第二十六条 对具有重大经济效益或社会效益的企业或本实施细则未列明的有关电子商务产业发展的特别事项，可采取“一事一议”的办法报区政府研究确定。已按市、区两级“一事一议”享受政策支持的，本实施细则不再予以支持。

        第二十七条企业按本实施细则第十二条、第十三条、第十四条、第十六条第（二）项的规定申报项目并获得资金支持的，再次申报时须满足该项目主要指标较上一申报年度同比正增长。

        第二十八条 本实施细则采取事后奖补的方式对符合条件的项目予以支持，涉及奖补条款执行范围以当年申报通知为准。涉及奖补比例和金额均为上限，实际奖补比例和金额受年度资金预算控制。

        第二十九条 本实施细则自2022年12月2日起实施，有效期至2025年5月25日止。

        第三十条本实施细则由珠海市香洲区商务局负责解释。相关法律、政策依据变化或有效期届满时，根据实际情况适时修订。

        相关链接：图解《〈珠海市香洲区支持电子商务产业高质量发展若干措施〉实施细则》