珠香府辦〔2020〕8號

　　南屏鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：

　　《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施中遇到問題，請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局反映。

　　珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室

　　2020年10月16日

　　珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法

　　為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步推動和引導(dǎo)香洲區(qū)社區(qū)股份合作公司（以下簡稱股份合作公司）規(guī)范經(jīng)營和健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　一、資金來源

　　本辦法中扶持股份合作公司發(fā)展所涉及的資金，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬?shí)施經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵措施，減輕股份合作公司經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

　　由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心核定股份合作公司年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，區(qū)財(cái)政將股份合作公司繳納稅收香洲區(qū)留存部分獎勵給股份合作公司。

　?。ǘ┵N息補(bǔ)助物業(yè)升級改造，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。

　　股份合作公司利用銀行貸款資金在其所有的生產(chǎn)生活自留用地上新建合法合規(guī)自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性物業(yè)，或?qū)ζ洮F(xiàn)有合法合規(guī)的經(jīng)營性物業(yè)進(jìn)行升級改造的，區(qū)財(cái)政資金給予貼息補(bǔ)助。原則上，新建物業(yè)每年貼息補(bǔ)助總額最高不超過200萬元；升級改造物業(yè)每年貼息補(bǔ)助總額最高不超過100萬元；新建或升級改造物業(yè)貼息年限不超過5年。

　?。ㄈ?shí)施招商引資獎勵措施，鼓勵資源整合強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。

　　支持股份合作公司開展招商引資工作，對成功引入市外企業(yè)落戶香洲區(qū)的，按落戶企業(yè)對香洲區(qū)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按落戶企業(yè)繳納稅收香洲區(qū)留存部分的20%）對股份合作公司進(jìn)行獎勵，原則上獎勵5年，從市外企業(yè)落戶香洲區(qū)之日起計(jì)算。

　?。ㄋ模?shí)施管理人員激勵機(jī)制，推動股份合作公司穩(wěn)健發(fā)展。

　　通過激勵機(jī)制提高股份合作公司管理人員管理水平，推動公司穩(wěn)健發(fā)展。給予股份合作公司董事會成員、監(jiān)事會成員、“兩個平臺”操作員（會計(jì)人員、出納人員和資產(chǎn)交易人員）一次性獎勵（獎勵標(biāo)準(zhǔn)：董事會獎勵不超7.2萬元，監(jiān)事會獎勵不超過1.2萬元，“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不超2.4萬元）。

　?。ㄎ澹┴?cái)政統(tǒng)籌市政設(shè)施管養(yǎng)，完善舊村場養(yǎng)護(hù)管理。

　　切實(shí)減輕股份合作公司對公共服務(wù)支出負(fù)擔(dān)，將環(huán)衛(wèi)、路燈、道路等市政設(shè)施納入城市管理養(yǎng)護(hù)范圍，由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局及下屬事業(yè)單位統(tǒng)一管養(yǎng)，管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)籌撥付。

　　三、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)扶持資金的日常管理工作，主要職責(zé)如下：

　　1.負(fù)責(zé)申請扶持資金設(shè)立、調(diào)整、延期、撤銷等工作；

　　2.負(fù)責(zé)牽頭編制和組織實(shí)施扶持資金年度收支計(jì)劃，并按區(qū)財(cái)政局要求開展扶持資金績效目標(biāo)編制工作；

　　3.負(fù)責(zé)組織對股份合作公司綜合考核評分、統(tǒng)計(jì)繳納稅費(fèi)分稅種數(shù)據(jù)、復(fù)核經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核查的申報(bào)項(xiàng)目材料，提出資助項(xiàng)目扶持資金安排計(jì)劃方案，按規(guī)定程序報(bào)批；

　　4.負(fù)責(zé)按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定辦理扶持資金支付手續(xù)；

　　5.負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　?。ǘ﹨^(qū)財(cái)政局是扶持資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)扶持資金的監(jiān)管工作。主要職責(zé)如下：

　　1.負(fù)責(zé)審核扶持資金設(shè)立、調(diào)整、延期和撤銷等事項(xiàng)；

　　2.負(fù)責(zé)審核扶持資金年度收支計(jì)劃；

　　3.負(fù)責(zé)核算股份合作公司繳納稅收香洲區(qū)留存部分的金額；

　　4.負(fù)責(zé)按國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定審核扶持資金撥付申請；

　　5.負(fù)責(zé)監(jiān)督扶持資金使用情況，根據(jù)需要開展扶持資金績效評價；

　　6.負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　?。ㄈ└麈?zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)申報(bào)單位提交扶持資金材料的審核工作，主要職責(zé)如下：

　　1.負(fù)責(zé)引導(dǎo)轄區(qū)符合申請條件的股份合作公司正確、高效申報(bào)扶持資金，提供相關(guān)資金申報(bào)指南信息；

　　2.負(fù)責(zé)對照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局提供的扶持資金申報(bào)材料清單，統(tǒng)一接收申報(bào)單位提交的申報(bào)材料；

　　3.負(fù)責(zé)對接收的扶持資金申報(bào)材料進(jìn)行梳理，并根據(jù)《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法實(shí)施細(xì)則》及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局發(fā)布的申報(bào)通知等規(guī)定，對申請單位提交的申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行核查；

　　4.聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，根據(jù)考評項(xiàng)目和評分標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)股份合作公司年度內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核評分；

　　5.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　?。ㄋ模┢渌c本辦法相關(guān)區(qū)直各單位按照各自職能，落實(shí)本辦法規(guī)定，確保政策落實(shí)到位、符合實(shí)際。

　?。ㄎ澹┓媳巨k法規(guī)定申請條件的股份合作公司，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展資金申請和使用工作：

　　1.按要求提交申報(bào)材料，確保申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性；

　　2.按規(guī)定落實(shí)重大事項(xiàng)制度，規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，確保資金安全；

　　3.積極配合政府部門開展審查工作，并接受監(jiān)督檢查，按要求提供相關(guān)的文件、資料和必要的工作條件；

　　4.職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

　　四、督查考核

　　各股份合作公司要嚴(yán)格遵守“三資”監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，配合“三資”監(jiān)管部門開展工作，接受“三資”監(jiān)管部門的考核評定，共同維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。年度考核合格的股份合作公司，方可申請本辦法第二條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的財(cái)政補(bǔ)貼或財(cái)政獎勵。

　　各股份合作公司應(yīng)如實(shí)申報(bào)，如有弄虛作假等套取財(cái)政資金違法行為的，一經(jīng)查實(shí)將追回有關(guān)資金，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并取消5年的申報(bào)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、有效期

　　本辦法自印發(fā)2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　六、其他

　　本辦法第二條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局另行制定；第二條第五項(xiàng)由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭組織實(shí)施。

　　本區(qū)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制成立的其他社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織參照本辦法執(zhí)行。

　　珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司

　　發(fā)展若干辦法實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總  則    

　　第一條  為引導(dǎo)扶持香洲區(qū)社區(qū)股份合作公司健康穩(wěn)定發(fā)展，減輕股份合作公司經(jīng)營負(fù)擔(dān)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于本區(qū)從原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改制成立的社區(qū)股份合作公司，其他社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　第三條  本實(shí)施細(xì)則的適用對象為納入香洲區(qū)“兩個平臺”監(jiān)管的社區(qū)股份合作公司（以下簡稱股份合作公司），同時符合以下條件方可按照《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》的規(guī)定，申報(bào)財(cái)政資金補(bǔ)助或獎勵：

　?。ㄒ唬┕煞莺献鞴竟芾硪?guī)范、制度健全，并嚴(yán)格按照“三資”監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章、政府規(guī)范性文件、公司章程進(jìn)行經(jīng)營管理，自覺接受政府部門監(jiān)管。

　?。ǘ纳夏甓戎帘灸甓壬暾堉?，股份合作公司未發(fā)生群體性事件、越級上訪事件、造成惡劣影響的社會治安事件、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，且股份合作公司主要管理人員未發(fā)生重大違法違紀(jì)或正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查事件。

　?。ㄈ┓e極配合政府部門妥善處理歷史遺留問題，完成交辦的其它事項(xiàng)。

　?。ㄋ模┎淮嬖诜煞ㄒ?guī)規(guī)章或相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的不予補(bǔ)助獎勵的情形。

　　第四條  每年由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局會同各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組織開展考評工作。區(qū)級與鎮(zhèn)（街道）級綜合考核評分合計(jì)得分大于等于60分的，全額或按比例進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助、獎勵；區(qū)級與鎮(zhèn)（街道）級綜合考核評分合計(jì)得分低于60分或被取消補(bǔ)助資格的，不得申報(bào)該年度的財(cái)政補(bǔ)助或財(cái)政獎勵（具體考評標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。

　　在開展考評工作前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局可根據(jù)實(shí)際監(jiān)管需要，對考核評分表中相關(guān)考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整修訂，并由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局每年在開展考核評分工作的通知中統(tǒng)一發(fā)布，考核內(nèi)容以新修訂的考核評分為準(zhǔn)。

　　第二章 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵

　　第五條  獎勵對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　2020年至2024年度在香洲區(qū)繳納稅費(fèi)的股份合作公司。按照各股份合作公司在香洲區(qū)年度納稅區(qū)財(cái)政留存部分的額度進(jìn)行獎勵。申請單位按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定獲得經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵的，不得再申請香洲區(qū)其他的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵。

　　第六條  申報(bào)流程

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局每年發(fā)布經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵的申報(bào)通知,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵由股份合作公司自愿申請，根據(jù)申報(bào)通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）遞交申報(bào)資料。申報(bào)資料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　1.由國家稅務(wù)總局珠海市稅務(wù)局出具的年度納稅證明書，并加蓋公司公章；

　　2.股份合作公司銀行賬戶信息表（詳見附件8）；

　　3.公司真實(shí)性承諾書（詳見附件5）。

　?。ǘ┧诘劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)申報(bào)通知要求，受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報(bào)材料，對申報(bào)單位所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行核查；符合申報(bào)條件的，予以受理，不符合申報(bào)條件的，通知申報(bào)單位補(bǔ)正材料后重新提出申報(bào)或做出不予受理的決定。

　?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局受理有關(guān)申請后，對經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核查的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，資料不齊全，可通知申報(bào)單位所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）補(bǔ)正材料，待申報(bào)材料齊全后，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上一年度全區(qū)各股份合作公司繳納稅費(fèi)分稅種數(shù)據(jù)；由區(qū)財(cái)政局計(jì)算各股份合作公司對香洲區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額。

　?。ㄋ模﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局結(jié)合區(qū)級與鎮(zhèn)（街道）級綜合考評合計(jì)得分情況，匯總符合獎勵條件的股份合作公司名單，由區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心核定符合申請條件股份合作公司是否重復(fù)申請相關(guān)獎勵，待區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心核定后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局提出獎勵資金安排計(jì)劃，并征求區(qū)財(cái)政局意見后，上報(bào)區(qū)政府研究決定后，按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

　　第三章 項(xiàng)目貼息補(bǔ)助

　　第七條  申請項(xiàng)目貼息補(bǔ)助的股份合作公司應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┕煞莺献鞴纠勉y行貸款資金在其自有的生產(chǎn)生活自留用地上，新建合法合規(guī)自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性物業(yè)（含創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、綜合商貿(mào)中心、酒店、廠房、倉庫、商鋪、辦公樓、綜合樓、市場等，但不含住宅）。

　　生產(chǎn)生活自留用地上新建物業(yè)須在“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)中有對應(yīng)的土地資源數(shù)據(jù)，如新建物業(yè)已建設(shè)完畢須將相關(guān)信息錄入“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)。

　?。ǘ┕煞莺献鞴纠勉y行貸款資金對其合法合規(guī)自有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性物業(yè)進(jìn)行升級改造。升級改造的物業(yè)須在“兩個平臺”監(jiān)管系統(tǒng)中有對應(yīng)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。

　　股份合作公司對現(xiàn)有物業(yè)進(jìn)行局部維修，所產(chǎn)生的修繕費(fèi)、電梯配件費(fèi)、五金配件費(fèi)、卷門配件、材料費(fèi)等零星支出，屬于日常的物業(yè)管理修繕支出，不屬于升級改造范圍。

　　第八條 貼息資金采取事后補(bǔ)助方式。對扶持范圍內(nèi)的申請單位上一年度實(shí)際支付的銀行貸款利息給予一定補(bǔ)貼。

　　原則上同一申請單位同一項(xiàng)目（新建合法合規(guī)物業(yè)，每年的貼息補(bǔ)助總額最高不超過200萬元；升級改造合法合規(guī)物業(yè)，每年的貼息補(bǔ)助總額最高不超過100萬元），貼息年限在本實(shí)施細(xì)則的有效期內(nèi)最長不超過5年。

　　申請單位按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定獲得專項(xiàng)資金貼息補(bǔ)助的，同一項(xiàng)目不得再申請香洲區(qū)其他的專項(xiàng)資金貼息補(bǔ)助。

　　第九條申報(bào)流程

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局每年發(fā)布項(xiàng)目貼息補(bǔ)助的申報(bào)通知,符合申報(bào)條件的股份合作公司，根據(jù)申報(bào)通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）遞交申報(bào)資料。申請報(bào)告中應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　1.貼息資金申請表（詳見附件2）；

　　2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證、銀行開戶許可證等基礎(chǔ)資料復(fù)印件（如企業(yè)已申請多證合一，則提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

　　3.企業(yè)貸款的基本情況，包括貸款卡號、貸款銀行、貸款金額、貸款期限、貸款性質(zhì)、貸款用途等；

　　4.貸款及利息支付的相關(guān)憑證，包括但不限于銀行貸款合同復(fù)印件、銀行貸款撥款憑證復(fù)印件、利息支付清單復(fù)印件、通過人民銀行貸款查詢系統(tǒng)打印的企業(yè)貸款記錄等（復(fù)印件均需查驗(yàn)原件）；

　　5.上一年度經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

　　6.企業(yè)申請銀行貸款項(xiàng)目的實(shí)施方案；

　　7.項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算資料以及用于核定是否專款專用的資料；

　　8.公司真實(shí)性承諾書（詳見附件5）；

　　9.其它申報(bào)材料。

　?。ǘ┧诘劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)通知要求，受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報(bào)材料，按本實(shí)施細(xì)則第七條、第八條規(guī)定，對申報(bào)單位所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行核查；符合申報(bào)條件的，予以受理，并提出意見后提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局；不符合申報(bào)條件的，通知申報(bào)單位補(bǔ)正材料后重新提出申報(bào)或做出不予受理的決定。

　?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局受理有關(guān)申請后，對經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核查的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，資料不齊全，可通知申報(bào)單位所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）補(bǔ)正材料，待申報(bào)材料齊全后，可根據(jù)需要委托會計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)，對申請單位申請貼息補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)（內(nèi)容包括但不限于申請單位銀行貸款資金合法合規(guī)使用情況、銀行貸款利息實(shí)際支出情況），并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

　?。ㄋ模﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和本年度貼息資金總額，確定擬貼息扶持的單位名單和貼息額度，在征求區(qū)科技和工業(yè)信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融服務(wù)中心等相關(guān)職能部門的意見后，向社會公示，公示期為7天。公示期滿，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局上報(bào)區(qū)政府研究決定后，按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

　　第十條 申請單位在收到貼息資金后，應(yīng)當(dāng)按照申請單位適用的會計(jì)準(zhǔn)則，及時調(diào)整賬務(wù)，可作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。

　　第四章  招商引資獎勵

　　第十一條 招商引資獎勵對象：通過招商引資引進(jìn)市外企業(yè)落戶香洲區(qū)的股份合作公司；落戶企業(yè)未被列入信息中國平臺“失信黑名單”，且落戶企業(yè)對香洲區(qū)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

　　第十二條 招商引資獎勵采取事后補(bǔ)助方式。按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵：

　?。ㄒ唬┞鋺羝髽I(yè)在香洲區(qū)年度納稅區(qū)財(cái)政留存部分的20%，獎勵給股份合作公司。

　?。ǘ┰瓌t上獎勵年限在本實(shí)施細(xì)則的有效期內(nèi)不超過5年，從市外企業(yè)落戶香洲區(qū)之日起計(jì)算。

　　申請單位按本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定獲得招商引資獎勵的，同一項(xiàng)目不得再申請香洲區(qū)其他的專項(xiàng)資金獎勵。

　　第十三條 申報(bào)流程

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局每年發(fā)布招商引資獎勵的申報(bào)通知,符合申報(bào)條件的單位，根據(jù)申報(bào)通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）遞交申報(bào)資料。申請報(bào)告中應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　1.招商引資獎勵申請表（詳見附件3）；

　　2.申請單位和落戶企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人代表身份證等基礎(chǔ)資料復(fù)印件（如企業(yè)已申請多證合一，則提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

　　3.落戶企業(yè)的年度納稅證明；

　　4.落戶企業(yè)上一年度經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

　　5.相關(guān)落戶企業(yè)繳納稅費(fèi)分稅種數(shù)據(jù)；

　　6.公司真實(shí)性承諾書（詳見附件5）；

　　7.其它申報(bào)材料。

　　（二）所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)通知要求，受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報(bào)材料，按本實(shí)施細(xì)則第十一條、第十二條規(guī)定，對申報(bào)單位所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行核查；符合申報(bào)條件的，予以受理，并提出意見后提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局；不符合申報(bào)條件的，通知申報(bào)單位補(bǔ)正材料后重新提出申報(bào)或做出不予受理的決定。

　?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局受理有關(guān)申請后，對經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核查的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，資料不齊全，可通知申報(bào)單位所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）補(bǔ)正材料，待申報(bào)材料齊全后，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總股份合作公司提交相關(guān)落戶企業(yè)繳納稅費(fèi)分稅種數(shù)據(jù)；區(qū)財(cái)政局計(jì)算落戶企業(yè)對香洲區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局?jǐn)M定獎勵的單位名單和獎勵額度，并在征求區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心的意見后，向社會公示，公示期為7天。公示期滿，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局上報(bào)區(qū)政府研究決定后，按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

　　第五章 管理人員激勵獎勵

　　第十四條  獎勵范圍

　?。ㄒ唬┕芾砣藛T激勵獎勵對象為股份合作公司董事會、監(jiān)事會、“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位（會計(jì)崗位、出納崗位和資產(chǎn)交易崗位各1名人員）的管理人員。

　?。ǘ┕芾砣藛T激勵獎勵對象須具備以下條件：

　　1.管理人員激勵獎勵申請對象須是股份合作公司聘任的在職人員；

　　2.股份合作公司董事會、監(jiān)事會、會計(jì)崗位、出納崗位和資產(chǎn)交易崗位的管理人員須在所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局登記備案（詳見附件7）；

　　3.股份合作公司董事會、監(jiān)事會的管理人員，按《珠海市香洲區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)股份合作公司監(jiān)管若干辦法（試行）》等“三資”制度規(guī)定，配合所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）完成重大事項(xiàng)審批、印章管理、相關(guān)聯(lián)席會議和列席會議、述職述廉、廉政約談等工作；

　　4.股份合作公司董事會成員、監(jiān)事會成員本屆任期屆滿，未按所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要求完成換屆選舉，不能申請綜合考評年度的管理人員激勵獎勵，經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意延期換屆選舉或已按所在地地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要求啟動換屆選舉并正常推進(jìn)工作的除外；

　　5.“兩個平臺”系統(tǒng)操作員，按《珠海市香洲區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)股份合作公司監(jiān)管若干辦法（試行）》《珠海市香洲區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)交易管理辦法》等“三資”制度規(guī)定，完成“兩個平臺”工作（包括及時錄入集體資產(chǎn)以及租賃合同信息、按時按質(zhì)完成財(cái)務(wù)賬和出納賬、關(guān)聯(lián)合同、按要求進(jìn)行備案）；

　　6.配合屬地政府完成其他交辦的工作任務(wù)，年度內(nèi)出現(xiàn)不配合或消極對待所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局交辦事項(xiàng)的，取消獎勵資格。

　　第十五條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬└鶕?jù)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，在股份合作公司綜合考核年度內(nèi)，符合管理人員激勵獎勵的申請對象，積極配合所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局開展各項(xiàng)工作且完成情況較好，同時股份合作公司區(qū)級與鎮(zhèn)（街道）級綜合考核評分合計(jì)得分在60分以上的，按四個檔位給予股份合作公司符合管理人員激勵獎勵對象一次性獎勵，具體獎勵分配方案由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研究決定，股份合作公司按要求執(zhí)行。

　　第一檔位，95分以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)：董事會獎勵不高于7.2萬元，監(jiān)事會獎勵不高于1.2萬元，“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于2.4萬元。

　　第二檔位，85分以上至95分（含本數(shù)）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：董事會獎勵不高于5.9萬元，監(jiān)事會獎勵不高于0.9萬元，“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于1.8萬元。

　　第三檔位，75分以上至85分（含本數(shù)）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：董事會獎勵不高于4.6萬元，監(jiān)事會獎勵不高于0.6萬元，“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于1.2萬元。

　　第四檔位，60分以上至75分（含本數(shù)）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：董事會獎勵不高于3.3萬元，監(jiān)事會獎勵不高于0.3萬元，“兩個平臺”系統(tǒng)操作崗位獎勵不高于0.6萬元。

　?。ǘ┓瞎芾砣藛T激勵獎勵的對象，如同一人同時兼任多個崗位職務(wù)的，最多只能按兩個崗位領(lǐng)取管理人員激勵獎勵；如同時兼任其他股份合作公司相關(guān)崗位職務(wù)，同一人只能在一家股份合作公司領(lǐng)取管理人員激勵獎勵，具體以申報(bào)時提交資料為準(zhǔn)。

　　第十六條  申報(bào)流程

　?。ㄒ唬﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局每年根據(jù)區(qū)級與鎮(zhèn)（街道）級綜合考核評分合計(jì)得分情況，匯總符合管理人員激勵獎勵的股份合作公司名單，發(fā)布管理人員激勵獎勵的申報(bào)通知, 由股份合作公司符合管理人員激勵獎勵的對象自愿申報(bào)，根據(jù)申報(bào)通知要求，在規(guī)定時間內(nèi)以股份合作公司為單位向所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）遞交申報(bào)資料。申報(bào)資料應(yīng)包含以下內(nèi)容：

　　1.管理人員激勵獎勵申請表（詳見附件4）；

　　2.根據(jù)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要求提交的個人履職情況相關(guān)佐證材料或其他證明材料；

　　3.個人真實(shí)性承諾書（詳見附件6）。

　?。ǘ┧诘劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)申報(bào)通知要求，受理轄區(qū)內(nèi)股份合作公司申報(bào)材料，按本實(shí)施細(xì)則第十四條、第十五條規(guī)定，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際，對申報(bào)單位所提交申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行核查；符合申報(bào)條件的，予以受理，并提出意見后提交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局；不符合申報(bào)條件的，通知申報(bào)單位補(bǔ)正材料后重新提出申報(bào)或做出不予受理的決定。

　?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局匯總股份合作公司符合管理人員激勵獎勵人員名單，提出獎勵資金安排計(jì)劃，并征求區(qū)財(cái)政局意見后，上報(bào)區(qū)政府研究決定后，按國庫集中支付程序辦理撥付手續(xù)。

　?。ㄋ模┕芾砣藛T激勵獎勵統(tǒng)一撥付給股份合作公司，各股份合作公司根據(jù)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研究決定的具體獎勵分配方案要求，將獎勵款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付給相關(guān)管理人員激勵獎勵對象，并在7天內(nèi)將管理人員激勵獎勵分配方案、相關(guān)收款確認(rèn)清單和銀行轉(zhuǎn)賬單等資料，提交所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局備案。

　　第六章  附  則

　　第十七條 對違反規(guī)定，弄虛作假，套取財(cái)政貼息資金、獎勵資金的股份合作公司，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律收回已撥付的資金，依法追究相關(guān)人員責(zé)任，并取消相關(guān)單位5年的申報(bào)資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定獲得管理人員激勵獎勵的申請對象，從上年度至本年度申請之日出現(xiàn)違法違紀(jì)行為或被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的，一經(jīng)核實(shí)一律收回上一年已撥付的管理人員激勵獎勵資金，并取消本年度的管理人員激勵獎勵申請資格。

　　第十九條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　附件：1-1.社區(qū)股份合作公司年度綜合考核評分表（區(qū)級）

　　1-2.社區(qū)股份合作公司年度綜合考核評分表（鎮(zhèn)街級）

　　2.社區(qū)股份合作公司項(xiàng)目貼息補(bǔ)助申請表

　　3.社區(qū)股份合作公司招商引資獎勵申請表

　　4.社區(qū)股份合作公司管理人員激勵獎勵申請表

　　5.公司真實(shí)性承諾書

　　6.個人真實(shí)性承諾書

　　7-1.公司人員備案登記信息統(tǒng)計(jì)表（董、監(jiān)事）

　　7-2.公司人員備案登記信息統(tǒng)計(jì)表（平臺系統(tǒng)操作員）

　　8.社區(qū)股份合作公司銀行賬戶信息表

      相關(guān)解讀：關(guān)于《珠海市香洲區(qū)扶持社區(qū)股份合作公司發(fā)展若干辦法》文件的政策解讀