南屏鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)直屬各單位:
《珠海市香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)》已經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施中遇到問題,請徑向區(qū)科技和工業(yè)信息化局反饋。
珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室
2015年11月10日
珠海市香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金的管理,提高資金使用效率,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于修訂廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2015〕34號)及《關(guān)于印發(fā)扶持珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的財政政策措施的通知》(粵財工〔2015〕219號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱香洲區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱資金)是指根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的意見》(粵府辦〔2014〕50號)規(guī)定,區(qū)財政預(yù)算安排專項資金1億元(2015-2017年),在當(dāng)年的預(yù)算安排資金額度內(nèi),對于符合條件的企業(yè)或項目,采取擇優(yōu)扶持的原則,當(dāng)年的扶持資金總額不應(yīng)超過預(yù)算安排額度。
第三條 本項資金采用事后獎補(bǔ)方式,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,重點(diǎn)發(fā)展我區(qū)智能裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。
第四條 適用本辦法的企業(yè)須滿足條件:商事登記在珠海市香洲區(qū),具有獨(dú)立法人資格,在香洲區(qū)國稅局登記注冊。
第五條 資金管理遵循依法依規(guī)、公平公開、突出重點(diǎn)、績效管理的原則。
第二章 專項資金管理部門職責(zé)
第六條 區(qū)科工信局負(fù)責(zé)每年制訂和發(fā)布申報通知,受理企業(yè)資金申請;會同區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心等部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審,提出審核意見上報區(qū)政府審批;負(fù)責(zé)專項資金的具體管理和使用。
第七條 區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算安排,按規(guī)定及時撥付專項資金,組織實(shí)施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績效評價等。
第八條 區(qū)發(fā)改和統(tǒng)計局、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心等部門按照各自職責(zé)分工做好先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展資金管理工作。
第三章 資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 對重大科研成果予以獎勵。采取事后獎補(bǔ)方式,以本辦法有效期內(nèi)獲獎為準(zhǔn),對我區(qū)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)獲得先進(jìn)裝備制造業(yè)相關(guān)的重大科研成果予以獎勵,同一獲獎項目不得在香洲區(qū)現(xiàn)行政策范圍內(nèi)進(jìn)行重復(fù)獎勵,具體如下:
?。ㄒ唬┳鳛榈谝煌瓿蓡挝猾@得國家級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),一次性獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:特等獎每家100萬元、一等獎每家50萬元、二等獎每家20萬元。
?。ǘ┳鳛榈谝煌瓿蓡挝猾@得國家專利獎的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),一次性獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:發(fā)明專利金獎每家100萬元、優(yōu)秀獎每家50萬元。
第十條 支持首臺(套)裝備的研發(fā)與使用。經(jīng)省相關(guān)部門認(rèn)定為省內(nèi)或國內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的,采取事后獎補(bǔ)方式,支持首臺(套)裝備的研發(fā)與使用。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┙?jīng)認(rèn)定為省內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的,量產(chǎn)后對研制企業(yè)進(jìn)行獎勵,原則上按單臺(套)售價的10%給予獎勵,成套裝備獎勵最高不超過80萬元/套,單臺設(shè)備獎勵最高不超過50萬元/臺,總成或核心部件獎勵最高不超過30萬元/臺。
?。ǘ┙?jīng)認(rèn)定為國內(nèi)首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的,量產(chǎn)后對研制企業(yè)進(jìn)行獎勵,原則上按單臺(套)售價的10%給予獎勵,成套裝備獎勵最高不超過100萬元/套,單臺設(shè)備獎勵最高不超過70萬元/臺,總成或核心部件獎勵最高不超過50萬元/臺。
第十一條 支持優(yōu)質(zhì)項目落地建設(shè)。本條所稱優(yōu)質(zhì)項目,是指技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展勢頭好的科技型企業(yè),同時須符合下列條件:
?。ㄒ唬└咝录夹g(shù)企業(yè)或者目前尚未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),但已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)。
?。ǘ┙ㄓ惺屑壱陨霞夹g(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ┳灾餮邪l(fā)產(chǎn)品已獲得或正在申請國內(nèi)外先進(jìn)裝備制造相關(guān)領(lǐng)域發(fā)明專利。
2015年至2017年在我區(qū)投資先進(jìn)裝備制造業(yè)項目的,實(shí)行事后獎補(bǔ)方式給予資金扶持,具體分檔如下:
?。ㄒ唬┛偼顿Y額達(dá)20億元以上且實(shí)際固定資產(chǎn)投資額超過4億元的,給予獎勵1000萬元。
?。ǘ┛偼顿Y額達(dá)10—20億元且實(shí)際固定資產(chǎn)投資額超過2億元的,按實(shí)際總投資額的0.5%比例進(jìn)行獎勵,獎勵金額最高不超過600萬元。
(三)總投資額達(dá)2—10億元且實(shí)際固定資產(chǎn)投資額超過1億元的,按實(shí)際總投資額的0.5%比例進(jìn)行獎勵,獎勵金額最高不超過300萬元。
符合條件的項目,在與有關(guān)合作方簽訂投資合同后,須向區(qū)科工信局備案;項目正式動工后,實(shí)際投資額不低于總投資額的50%,對應(yīng)上述分檔,支付獎勵金的50%;項目竣工投產(chǎn)后,支付完畢獎勵金剩余部分。
第十二條 創(chuàng)建香洲區(qū)智能裝備制造示范基地。實(shí)行政府與企業(yè)共建合作方式,篩選具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)核心關(guān)鍵技術(shù)的智能裝備制造企業(yè)共同創(chuàng)建香洲智能裝備制造示范基地,對符合條件的項目,采取“一事一議”方式給予補(bǔ)貼。入選條件如下:
(一)基地建設(shè)用地面積一般不少于5萬平方米。
(二)智能制造產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位突出,具有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和品牌影響力,對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐、帶動、示范作用較強(qiáng)。
(三)建立了專職研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有智能制造相關(guān)領(lǐng)域市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心或工程實(shí)驗(yàn)室。近3年有申請及新增授權(quán)智能制造相關(guān)領(lǐng)域?qū)@?/P>
第四章 專項資金分配、撥付和驗(yàn)收
第十三條 專項資金分配。區(qū)科工信局牽頭會同區(qū)財政局等有關(guān)單位,制定評審方案,組織評審。根據(jù)評審結(jié)果提出專項資金明細(xì)分配計劃。
第十四條 專項資金撥付。對通過評審并報區(qū)政府審批的項目,由區(qū)財政局按規(guī)定審核撥付專項資金。
第十五條 項目驗(yàn)收。區(qū)科工信局制訂項目驗(yàn)收方案,會同區(qū)相關(guān)部門對項目進(jìn)行驗(yàn)收。
第五章 監(jiān)督管理及評價
第十六條 信息公開。除涉及保密要求不予公開外,資金相關(guān)信息必須透明公開,在一定的范圍內(nèi)予以公開。
第十七條 績效評價。建立包括績效目標(biāo)申報審核、績效跟蹤督查、績效評價的績效管理機(jī)制。區(qū)科工信局會同區(qū)財政局落實(shí)績效跟蹤督查、績效評價工作。
第十八條 監(jiān)督管理。區(qū)科工信局采取定期檢查、不定期抽查等方式對資金使用和項目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由區(qū)科工信局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2017年12月31日止。