南屏鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)直屬各單位：

　　《珠海市香洲區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法》，業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)安監(jiān)局反映。

　　珠海市香洲區(qū)人民政府辦公室

　　2015年8月28日

　　珠海市香洲區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法

　　第一條 為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，強化社會監(jiān)督，依法落實廣大員工和群眾對安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，及時發(fā)現(xiàn)并消除各種安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為（以下簡稱“安全生產(chǎn)隱患和違法行為”），根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合香洲區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 香洲區(qū)人民政府對安全生產(chǎn)隱患和違法行為舉報實行舉報獎勵制度，具體事項由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱“區(qū)安監(jiān)局”）承辦。

　　第三條 任何單位和個人有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和違法行為向區(qū)安監(jiān)局舉報。舉報電話：2618645、12350；傳真：2603040；郵箱：zhxzajj@163.com。

　　第四條 舉報人應(yīng)按以下要求進行舉報。

　　（一）準確提供舉報人的真實姓名（名稱）、工作單位、地址、聯(lián)系電話等有效查找方式，暫不愿公開身份的，至少應(yīng)留下本人的聯(lián)系方式。

　　（二）簡要描述違法行為的基本事實、事故隱患現(xiàn)狀及已經(jīng)或?qū)⒁a(chǎn)生的危害，被瞞報事故的時間、地點和受害人身份，并盡可能提供有效線索或證據(jù)。

　?。ㄈ┡e報人對自己所舉報的內(nèi)容負責(zé)。對經(jīng)查實確屬有意誣告被舉報對象的，舉報人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　第五條 舉報范圍包括在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種安全生產(chǎn)違法行為和安全生產(chǎn)隱患。（具體見附件）

　　第六條 舉報符合下列情形之一、經(jīng)核查屬實并立案查處的，給予舉報人相應(yīng)獎勵。

　　（一）舉報一般事故隱患或者違法行為的，獎勵額度為500元。

　?。ǘ┡e報重大事故隱患或者違法行為的，獎勵額度為1000元。

　　第七條 舉報事項經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立案查證屬實，符合本辦法關(guān)于獎勵的有關(guān)條款，對舉報人進行獎勵。

　?。ㄒ唬┩皇马椨袃蓚€或兩個以上單位、個人舉報的，按舉報時間獎勵第一舉報人。

　?。ǘ┒嗳寺?lián)名舉報同一事項的，獎金可由舉報人自行協(xié)商分配，由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。

　　第八條 舉報人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等多種形式向有關(guān)舉報受理單位舉報。舉報人舉報的事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。

　　第九條 區(qū)安監(jiān)局受理安全生產(chǎn)舉報。區(qū)安監(jiān)局接到舉報后，要及時處理，對不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的，要將案件移送有管轄權(quán)的部門進行查證和處理。處理結(jié)果要及時向舉報人反饋，查證屬實后再向舉報人兌現(xiàn)獎勵。

　　第十條 受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。凡受理舉報的工作人員與舉報事項有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。舉報人受到打擊報復(fù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　第十一條 舉報案件經(jīng)查證屬實的，各有關(guān)部門要依法嚴肅處理，該給予行政處罰的要依法給予處罰，該給予行政處分的要依法給予處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十二條 區(qū)安全生產(chǎn)舉報獎勵所需資金由財政安排，列入?yún)^(qū)安監(jiān)局舉報獎勵專項資金，?？顚Ｓ?，不得隨意擴大標準或挪作他用。

　　第十三條 經(jīng)查實或認定的有效舉報，依獎勵標準等級由區(qū)安監(jiān)局相關(guān)部門初審后報區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)審批確定。區(qū)安監(jiān)局根據(jù)審批確定的結(jié)果從當(dāng)年的安全生產(chǎn)隱患和違法行為舉報獎勵專項資金中核撥后予以頒發(fā)，并由區(qū)安監(jiān)局依據(jù)所留的有效聯(lián)系方式通知舉報人持有效身份證件到區(qū)安監(jiān)局簽收領(lǐng)取獎金。舉報人應(yīng)自接到通知之日起30天內(nèi)到指定地點領(lǐng)取獎勵金，逾期未領(lǐng)取的視為自動放棄。

　　第十四條 香洲區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公職人員和社區(qū)居委會中負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的工作人員和因安全生產(chǎn)隱患和違法行為而使自身利益已經(jīng)受到損害的當(dāng)事人以及利害關(guān)系人，不適用本辦法。

　　第十五條 本辦法所稱一般事故隱患和違法行為是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患或違法行為；重大事故隱患和違法行為是危害和整改難度大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患或違法行為。

　　第十六條 本辦法由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期為5年。

　　附件：列入舉報范圍的安全生產(chǎn)隱患和違法行為

　　附件

　　列入舉報范圍的安全生產(chǎn)隱患和違法行為

　　一、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。

　　二、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未按照規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項的。

　　三、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的。

　　四、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因安全生產(chǎn)事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的。

　　五、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準勞動防護用品的。

　　六、進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。

　　七、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人的。

　　八、生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。

　　九、兩個以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的。

　　十、非煤礦山建設(shè)項目或用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有進行安全設(shè)施設(shè)計，或安全設(shè)施設(shè)計未按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。

　　十一、非煤礦山建設(shè)項目或用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的。

　　十二、非煤礦山建設(shè)項目或用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或使用的。

　　十三、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的。

　　十四、安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或行業(yè)標準的。

　　十五、未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。

　　十六、特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，依法取得安全使用證或安全許可，投入使用的。

　　十七、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　十八、未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品和非法銷售煙花爆竹的。

　　十九、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或不接受有關(guān)主管部門依法實施監(jiān)督管理的。

　　二十、對重大危險源未登記建檔，或未按規(guī)定進行評估、監(jiān)控，或未制定應(yīng)急預(yù)案的。

　　二十一、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、營業(yè)場所、倉庫與員工宿舍或民宅在同一座建筑內(nèi)，或與員工宿舍的距離不符合安全要求，危及員工、居民安全的。

　　二十二、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工集體宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的安全出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或員工宿舍出口的。

　　二十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)責(zé)令整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的。

　　二十四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人和個人經(jīng)營的投資人，不依照法律規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的。

　　二十五、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和非煤礦山、建筑施工單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得安全資格證書的。

　　二十六、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

　　二十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。

　　二十八、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的。

　　二十九、承擔(dān)安全評估、評價、認證、檢測、檢驗等工作的中介機構(gòu)，出具虛假證明、報告的。

　　三十、其他生產(chǎn)安全事故隱患及相關(guān)的安全生產(chǎn)違法行為。